时间:2024-08-05 05:05:34编辑:
在学习、工作、生活中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,就不得不需要事先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编整理的,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
为确保广大师生生命和学校财产安全,结合我校实际,特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以国家《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责方案,相互配合,快速高效;
(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与
三、组织机构
成立极端天气应急救援工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:(全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作)
执行组长:(具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作)
成员:(安全管理办公室主任)
四、应对措施
根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况,采取严格有效措施,严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资,确保遇有突发情况,能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式,对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育,提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的`校园生活,及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫,切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物家具电器、车棚、电气线路等电器和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施,设立隔离区,明确警示标牌;做好电器家具停气的应急预案,保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好电器家具检查,收缴热得快、电热毯、火炉等电器家具,杜绝私拉私接电线现象,严防师生因用电不慎而电器家具、一氧化碳中毒等事故。
五、应急值班
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。完善信息报送制度,一旦发生突发事件,按规定及时上报县教育局。
为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作,防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。
(一)应急组织机构
1.极端天气应急工作组
组长:分管后勤副院长
副组长:总务科科长、办公室主任组员:总务科人员、保卫处人员职责:
(1)做好日常巡查工作,落实安全生产责任制,防范极端天气「高温、强降雨、雨雪」带来的影响。
(2)一旦发生极端天气「高温、强降雨、雨雪」导致大面积停电等事故时,及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。
(3)根据极端天气「高温、强降雨、雨雪」带来的影响,决定是否启动应急预案。
(4)及时向上级报告灾情并向社会公布。
(5)必要时请求外力支援。
(6)总务科全体成员应在组长的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好极端气候的防范工作。
2.极端天气应急抢险队队长:总务科长
队员:总务科人员及保卫处人员
职责:
(1)平时加强配电房、消防系统、消防控制室、电梯等的安全检查。
(2)发生极端天气「高温、强降雨、雨雪」时,同时引发灾情,组织人员实施救援行动。
(3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气「高温、强降雨、雨雪」产生的后果。
(4)事后总结应急处置的工作经验。
(5)一旦发生极端天气「高温、强降雨、雨雪」导致人员伤亡时,由组长立即通知救护领导小组,及时组织相关人员,确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。
(二)应急程序
1.总务科应急程序:
(1)一旦发生极端天气「高温、强降雨、雨雪」时,应迅速采取相应应急措施。
(2)及时报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总值班人员),报告自然灾害「高温、强降雨、雨雪」造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知,积极组织应对,尽量避免灾害损失。
(4)如时间紧急,应立即报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明详细情况,向各部门发出通知,重要科室要跟科主任、护士长讲清情况,如遇强雷雨天气,应提醒科主任将贵重医疗设备的电源切断,以防止雷击损坏设备。
(5)如极端天气引发洪涝灾害,应立即组织人员进行抗洪。
2.各科室应急程序
(1)各科室接到自然灾害「高温、强降雨、雨雪」通知后,应该在允许情况下把所有的仪器、设备电源先行切断,待天气恢复正常后再投入使用。
(2)接到自然灾害「高温、强降雨、雨雪」的通知后,立即做好防火、防汛、防停电的准备。
(3)突然发生自然灾害「高温、强降雨、雨雪」引发的停电情况,应立即通知各病区开启应急灯照明、使用瓶装氧气等,并及时通知电工或总值班积极配合。
(4)加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防汛、防盗。
(三)保障措施:
⒈总务科人员加强对分管部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。
⒉电工班执行安排24小时值班制度,保持24小时开通。
⒊临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
⒋急诊科加强日常管理,绿色通道保持畅通,配备足够的救治药品。
⒌总务科要组织进行极端天气「高温、强降雨、雨雪」应急处置演练,每年1次,通过演练,使大家熟悉掌握极端天气「高温、强降雨、雨雪」的应急处置程序,确保医院内所有人员的生命及财产安全。
为进一步做好高温季节、强降雨防洪、雨雪天气等自然灾害应急工作,防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。
一、应急组织机构
统一在医院总务处后勤监管委员会领导下成立极端天气应急工作组,下设应急抢修队。
(一)极端天气应急工作组:
职责:做好日常巡查工作,落实安全生产责任制,防范极端天气(高温、强降雨及城市内涝、雨雪)带来的影响;一旦发生极端天气(高温、强降雨及城市内涝、雨雪)导致大面积停电等事故时,及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等;根据极端天气(高温、强降雨及城市内涝、雨雪)带来的影响,决定是否启动应急预案;及时向上级报告灾情并向社会公布;必须要时请求外部支援;综合保障部是履行本预案规定的主要部门,综合保障部全体成员应在组长的统一指挥下,各司其职,各负其责,强力合作,做好极端气候的防范工作。
(二)极端天气应急抢险队
联系电话:63289556
队长:
队员:
职责:平时加强配电房、消防系统、消防控制室、地下车库、电梯等的安全检查;发生极端天气(高温、强降雨及城市内涝、雨雪)时,同时引发灾情,组织人员实施救援行动;及时向后勤保障领导小组汇报极端天气(高温、强降雨及城市内涝、雨雪)产生的后果(上班时间通知总务部,电话63869414;非上班时间通知行政总值班人员电话63869631);及时总结应急处置的工作经验;一旦发生极端天气(高温、强降雨防洪、雨雪)导致人员伤亡时,由组长立即汇报医疗救护领导小组,及时组织相关人员,确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。
二、应急程序
1、高温天气的应急程序
加强夏季用电管理,严禁超负荷用电,认真开展电路安全检查及节约用电举措,减少用电量,避免用电安全事故发生。
对在高温环境下从事一线作业的人员、准备必要的防暑降温药品,开展相应的防暑降温基本常识宣传。
对工作环境恶劣的工种(外围、制氧站值班房等),一般采取勤换班的方法缩短一次连续工作时间,适当增加轮休次数。另外,必要时安排轮班时间间隔宜早晚多,中午少。
2、强降雨及城市内涝的应急程序
(1)强降雨前的应急程序:
a.对接到强降雨的通知后,受理服务中心及时通知医院重点区域(供应室、配电房、空调机房、食堂、电梯维保单位等)及众安康各部门负责人,做好应急准备。
b.众安康各部门加强现场巡视(保安部对外围、地下室、车棚等区域的巡视,机电部对排污泵/机房的运行情况及院内的排水系统检查;医辅部对电梯的巡视)。
c.通知负一层易内涝部位加强值班巡查(供应室、食堂、配电房、太平房、污水处理站、车库),及时汇报情况。
「2」强降雨后导致内涝的应急程序:
a.当发生严重的暴雨、导致医院出现内涝,必要时应在南、东、西门附近筑起第一道拦水沙袋,在三个汽车坡道入口筑起第二道拦水沙袋,如遇水量过大应保医院重点部位(电梯、配电房、供应室、地下放疗室),在上述区域筑起第三道拦水沙袋,将剩余漫进院内洪水通过负一楼排水坑或机动水泵排至室外。
b.因暴雨导致供应室、商业街、负一楼电梯等区域进水,应急抢修队队长接到指令后,迅速组织人员开展防洪。
c.众安康机电部:
①查清暴雨下侵的路径、爆管的位置、原因,如有爆管机电部组织人员修复(或联系施工单位);
②安排人员到负一楼查看排污泵是否自动排水,如不能自动排水,则进行手动强排,在水量大的地方增加潜水泵,把水引到室外。
③通知电梯维保单位现场人员将电梯升到1层,防止轿厢进水,同时协助电梯维保厂家对电梯井道进水的组织清理。
众安康保安、保洁部:
①将就近沙袋/防水麻袋堵住渗水的电梯、发电机房、供应室等门口,防止二次进水。同时组织人员利用水刮、扫把、吸水机等工具进行清理,将水引到-1F或排走;
②保安部同时人员加强对其它可能存在暴雨造成漏点的检查;
地下室污水站:暴雨时,检查管网的畅通情况,做好抢水自救工作。
食堂:
①对落地物资及时转移及地下排水沟污物清理确保畅通
②确保洪水后的物资供给。
商业街:暴雨时,防止雨水漫延至室外步行梯处。
车库:加强对车辆的巡视,出入口排水畅通。
3、雨雪(冰雹)天气的应急程序
「1」对各区域门径、走廊、饭堂门口铺设防滑地毯,同时在明显区域增设小心地滑牌;
「2」各部门配合保安关好门窗等,防止地面打湿及玻璃打碎;机电部提前做好管道保温及地漏检查等准备工作;
「3」下雪后,及时组织各部门员工,紧急抽调岗位/休息员工投入到重点部位(车库出入口、主干道、南西门、门急诊、住院部大门人口)的清扫;必要时,保安对进入院内车辆实施分流或限流等措施;
「4」储备清雪的物资(铲、扫把、纱手套、雨鞋、盐等);
三、保障措施
1.总务部人员加强对分管部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。
2.电工班实行24小时值班制度,值班人员手机保持24小时开通。
3.临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状况。
4.急诊科加强日常管理,绿色通道保持畅通,配备足够的救治药品。
5.总务部部要组织进行极端天气(高温、强降雨防洪、雨雪)应急处置演练,每年至少1次,通过演练,使大家熟悉掌握极端天气(高温、强降雨防洪、雨雪)的应急程序,确保医院内所有人员的生命及财产安全。
1.事故类型和危害程度分析
1.1极端天气危险源评估
1.1.1极端天气停电:因暴风、雷电、暴雨、地震、冰凌、洪涝等自然极端,可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起全厂停电;其后果是影响公司的各生产系统。1.1.2暴风雪极端性天气(1)一旦发生暴风雪,会造成公司及周边区域道路积雪,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成公司、生活区供...
极端天气安全事故应急预案
事故类型和危害程度分析
1.1极端天气危险源评估
1.1.1极端天气停电:因暴风、雷电、暴雨、地震、冰凌、洪涝等自然极端,可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起全厂停电;其后果是影响公司的各生产系统。
1.1.2暴风雪极端性天气
(1)一旦发生暴风雪,会造成公司及周边区域道路积雪,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成公司、生活区供暖温度相对较低,影响职工正常工作和日常生活。
(3)暴风雪极端天气停电:由于暴风、暴雪、冰凌等自然极端,可能造成线路接地、短路、倒架、断线引起线路两回路停电,若因电厂也由于暴风雪造成停发电,会造成全公司停电;其后果是影响公司的各生产系统,从而危及整个公司的安全。
1.1.3强降雨天气水灾
夏季,由于雨水较多,公司内下水道排堵塞或排放不及时,管路不畅通等原因,可能导致水灾事故的发生。一旦发生水灾事故,会造成设备毁坏和公司财产损失,严重时会造成人员伤亡。
1.1.4地震极端
地震极端可能导致厂房、设备设施倒塌损坏,公司财产损失,严重时会造成人员伤亡。
1.1.5大雾(阴霾)极端
(1)大雾(阴霾)天气,影响交通安全,将会使职工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)大雾(阴霾)天气,空气中湿度较大,容易使电气设备绝缘击穿,造成机电事故。
1.1.6大风极端
(1)大风极端天气,影响交通安全,将会使职工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)大风极端天气,风速较大时可能出现吹坏门窗,吹掀屋顶等情况,造成人员伤害和设备损失。
1.2事故类型和危害程度分析
1.2.1公司大面积停电,造成设备设施停转是生产安全的重大隐患,停电时间越长,造成的后果越严重。
1.2.2道路交通受阻。一旦发生公司、生活区道路积雪、洪水,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无法正常上、下班,造成公司停产。
1.2.3暴风雪极端天气使公司、生活区温度大幅降低。一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成公司、生活区温度大幅降低,影响职工正常工作和日常生活。
1.2.4地震极端严重时可能使公司厂房、设备倒塌损,大面积停电,人员伤亡,生产系统陷入瘫痪,造成严重后果。
1.2.5强降雨会引起设备损失和人员伤害,影响生产的正常运行。
1.2.6大雾(阴霾)天气会影响到道路交通安全,影响职工正常上下班,影响公司的正常生产。大雾(阴霾)天气湿度较大,容易使设备绝缘击穿,造成机电事故。
2、应急处置原则
2.1事故报告原则
事故发生后,及时向公司应急指挥部报告。
2.2统一指挥原则
根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任、保障抢险救援工作快速有序进行
2.3救人优先原则
坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全做为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
2.4及时抢救原则
(1)事故发生后,现场人员应当迅速采取有效措施开展自救,互救工作。
(2)主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。
(3)实施快速应急响应和快速抢险,相应部门,救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援设备也必须迅速到达。
2.5属地管辖和分级处置原则
统一领导,分级负责。在公司统一领导和组织协调下,各有关部门按照各自职责和权限,负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
2.6妥善处理善后原则
按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.1.1公司成立生产安全事故应急救援领导小组,负责事故救援
1、总则。
(1)编制目的.
为提高小浪底水利枢纽和西霞院工程在雷电、大风、暴雨、暴雪、长时间连续降雨、极寒等极端天气下防洪、防凌处置能力,加强极端天气预警,做好应对极端天气的各项预控措施,有效控制和最大限度地减少事件造成的损失,保障小浪底水利枢纽(含西霞院工程)运行的安全,结合小浪底水利枢纽实际条件,编制本预案。
(2)编制依据。
①《防洪预案编制要点》。
②《黄河防洪预案编制提要》。
③《黄河中下游近期洪水调度方案》。
④《小浪底建管局防汛工作管理办法》。
⑤《小浪底水利枢纽及西霞院工程防汛预案》。
⑥《河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案》。
⑦《中华人民共和国突发事件应对法》。
(3)适用范围。
本预案适用于小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂(以下简称“水力发电厂”)管理的小浪底水利枢纽大坝和西霞院工程在雷电、大风、暴雨、暴雪、长时间连续降雨、极寒等极端恶劣天气情况下的应急处理。
2、应急处置基本原则。
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。在应急处理中必须严格按照 “保人身、保枢纽、保电网、保设备”的原则进行。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。
3、事件类型和危害程度分析。
根据水力发电厂突发事故应急救援预案,可能发生的突发事故如下:
(1)雷电对枢纽监测设备的损坏。
(2)大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
(3)暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
(4)长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏,坝体发生管涌、流土、散浸现象。
「5」 暴雪造成道路堵塞,交通瘫痪。
(6)极寒造成库面结冰,水工建筑物冻融破坏,闸门无法正常启闭。
(7)由其它极端天气条件引发的突发事故。
上述突发事故,可能产生从一般事故到特别重大事故,其危害性不容忽视。参考国内外类似工程突发事故统计,依照水库大坝安全管理应急预案编制导则,本版本预案主要选择发生可能性相对较大的突发事件(1)~(6)作为应急处置的主要目标。
4、事件分级。
1、极端天气下防洪、防凌突发事故Ⅰ级分级。
(1)暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
(2)极寒造成库面结冰,水工建筑物冻融破坏,闸门无法正常启闭。
(3)长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏,坝体发生管涌、流土、散浸现象。
2、极端天气下防洪、防凌突发事故II级分级。
(1)雷电对枢纽监测设备的损坏。
(2)大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
(3)暴雪造成道路堵塞,交通瘫痪。
5、应急指挥机构及职责。
1、应急指挥机构。
(1)应急指挥领导小组。
组长:________________________。
副组长:_______________________。
(2)应急指挥办公室。
主任:________________________。
副主任:________________________。
(3)各专业应急小组。
组长:________________________。
副组长:________________________。
(4)后勤保障组。
组长:________________________。
副组长:________________________。
(5)应急救援队。
①运行调度分厂应急救援队:
队长:________________________。
副队长:________________________。
②发电维护分厂应急救援队:
队长:________________________。
副队长:________________________。
③水工分厂应急救援队:
队长:________________________。
副队长:________________________。
④水电供应部应急救援队:
队长:________________________。
副队长:________________________。
⑤现场救援队:
消防队:119。
综合服务中心职工卫生室:________________________。
2、应急指挥机构的职责。
(1)应急指挥领导小组职责。
①组长负责指挥、协调水力发电厂对外停电及厂用电全停事故的应急救援和处理,与外单位应急反应部门、机构进行联络,调动厂内各种应急救援资源,最大限度地减少事故危害和损失,保证相关人员的安全。
②副组长负责协助组长组织和指挥应急操作任务,向组长提出应急反应对策和建议。在组长的指挥下分别指挥管辖部门按职责开展应急救援行动,及时向组长汇报现场救援情况。
(2) 应急指挥办公室职责。
应急指挥办公室执行应急指挥领导小组的决定,负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作,组织编制和修订电厂应急救援预案,督促检查预案演练工作,应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等,组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。
(3)各专业应急小组职责。
各专业应急小组在应急指挥领导小组的统一指挥下,开展应急救援和事故处理工作。各专业应急小组对各个应急救援环节进行协调,各成员按照管辖责任负责本部门的应急救援工作,采取措施尽量将伤亡减小到最低程度,及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
(4)后勤保障组职责。
负责保证应急救援的交通、后勤、警戒、现场疏散及善后处理工作,组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品,联系医疗救护人员,做好受伤人员抢救及护理工作。
(5)应急救援队职责。
在应急指挥领导小组的统一指挥下,各应急救援队负责本部门所辖范围内应急救援和事故处理现场救援工作。
应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确职责分工,指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调,采取措施尽量将事故损失减小到最低程度,及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
副队长在队长的领导下协助队长工作。当队长不在时,行使队长的权利与义务。
6、预防与预警。
(1)风险监测。
①风险监测的责任部门为水工分厂。
②风险监测的主要对象是在极端天气下防洪、防凌突发事故的安全管理薄弱环节和重要环节,收集各种事故征兆,对事故征兆进行纠正活动,防止该现象的扩展蔓延,逐渐使其恢复到正确状态,并建立相应信息档案。其预防措施如下:
a、按照上级应急救援指挥部和主管部门统一领导,各部门分工负责、综合协调的原则,切实做好事故预防、事故应急、抢险救灾和恢复重建等工作。、
b、在极端天气条件下,值班人员应紧密跟踪天气变化趋势,维护人员做好损坏设备的紧急抢修。
c、每年5月底前完成大坝安全监测、闸门启闭设施的维护工作,每年12月底前完成大坝安全监测设施和闸门启闭设施的汛后检查工作,保证设备、设施完好可靠。按照《小浪底水利枢纽观测规范》要求实施大坝安全观测;按照《小浪底水利枢纽水工建筑物巡视检查制度》安排各部位日常检查,保证检查、监测记录的完整性、连续性,并根据检查结果,按照局突发事故总体应急救援预案预警规定要求,及时进行预警发布。
d、在高水位、库水位快速升降、暴雨、长时间连续降雨等各种特殊工况下对大坝进行加密观测和巡视检查。各种特殊工况下外部变形观测需要加密观测的部位包括大坝中段、进水塔、厂房的重点断面;内部变形观测需要加密观测的部位和仪器包括大坝、左岸山体部位的渗压计、量水堰,进出口边坡变形、厂房岩壁梁应力;人工巡视检查需要加强的主要部位包括大坝、进水塔、排水灌浆洞、厂房。除上述重点部位外,还应对发现异常的仪器及相近区域的成活仪器进行加密观测,对人工巡视检查发现异常区域的所有成活仪器进行加密观测。
e、检查水工建筑物的覆雪、覆冰情况,及时清除覆雪、覆冰。
f、做好极端天气下突发事故抢险物资材料准备,建立高效的物资保障和调配体系。
③风险监测所获得信息的报告程序:获得的信息人直接报告该室主任,室主任按汇报程序通知本预案相关人员。
(1) 预警发布与预警行动
①极端天气下防洪、防凌突发事故影响枢纽运行,且在短时间内无法排除时,将进行Ⅰ级预警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及监视工作,根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散准备工作,并汇报局应急救援办公室和应急指挥部。
②极端天气下防洪、防凌突发事故影响枢纽运行,将进行Ⅱ级预警。立即通知枢纽调度中心,严格执行枢纽调度运用措施,同时向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报,由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案,并通知工程公司进行抢险,各应急救援队各就各位,组织事故的应急处理,在较短的时间内排除故障。
③预警结束。
水力发电厂应急指挥领导小组根据事态的发展情况,确认无引发极端天气下防洪、防凌突发事故的可能性时,决定预警状态的解除。并将预警解除信息通过电话、短信、网络等方式通知各应急处置组。
7、信息报告。
(1)水力发电厂24小时应急值班电话:________________________。
(2)发生大坝突发事故时,按以下程序报告:事故发现人→室主任(值长)→分厂(部门)负责人→厂应急指挥办公室→应急指挥领导小组→局应急救援办公室。
(3) 由应急指挥领导小组组长向上级主管单位汇报。
(4)报告内容主要包括:报告单位、报告人,联系人和联系方式,报告时间,事件发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事故原因的初步分析;事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项。
8、应急响应。
(1)响应分级。
①出现以下情况,则为极端天气下的防洪、防凌突发事故Ⅰ级分级
a、暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
b、极寒造成库面结冰,水工建筑物冻融破坏,闸门无法正常启闭。
c、长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏,坝体发生管涌、流土、散浸现象。
(2)出现以下情况,则为极端天气下的防洪、防凌突发事故Ⅱ级分级。
①雷电对枢纽监测设备的损坏。
②大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
③暴雪造成道路堵塞,交通瘫痪。
(2)响应程序。
①可能发生或已经发生下列情况之一时,启动本预案。
a、雷电对枢纽监测设备的损坏。
b、大风对主要挡水建筑物的淘刷、损坏。
c、暴雨造成库岸滑坡、泥石流、库水位迅速抬升。
d、长时间连续降雨造成坝基出现异常渗漏,坝体发生管涌、流土、散浸现象。
e、暴雪造成道路堵塞,交通瘫痪。
f、极寒造成库面结冰,水工建筑物冻融破坏,闸门无法正常启闭。
g、由其它极端天气条件引发的突发事故。
②如果极端天气下的防洪、防凌突发事故为Ⅰ级,该预案由局安委会组长宣布启动;如果极端天气下的防洪、防凌突发事故为Ⅱ级,该预案由电厂应急指挥领导小组组长宣布启动。
③各岗位人员按照本预案进行处理。
④各应急小组人员在接到事故报告后尽快到达事故现场进行应急处理。事故应急救援程序见附件3。
(3)应急处置。
①先期处置。
当发现在极端天气下的防洪、防凌突发事故后,事故现场人员应当迅速查清事故突发原因及人员伤亡情况,迅速向厂应急指挥领导小组汇报情况,要对全厂停电事故进行先期应急处置,根据需要和可能组织职工开展自救互救。
②应急处置。
a、如果极端天气下防洪、防凌突发事故为Ⅰ级分级,要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及监视工作,根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散等准备工作,竭力控制事故扩大化,并报局应急救援办公室和应急指挥部。
b、如果极端天气下防洪、防凌突发事故为Ⅱ级分级,要立即向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报,由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案,并组织大坝维修维护人员进行抢险,尽快恢复枢纽正常运用。
(4)应急结束。
满足下列条件时由总指挥下达应急救援终止命令。
①应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制;
②现场所有人员撤离现场;
③不存在其它影响应急救援预案终止的因素;
④水力发电厂应急救援指挥部认为事故的发展状态必须终止时。
应急救援预案实施终止后,应保护事故现场和物证,着手进行事故的调查工作,经事故调查组批准后方可投入运行。
9、后期处理。
应急救援工作实施过程中,对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的,应做出标志并做详细记录,妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后,尽快恢复观测设施、设备正常运行,恢复现场工作秩序。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。在上级应急救援机构领导下,水力发电厂对极端天气下的防洪、防凌突发事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作,尽快组织恢复各项工作安全运行。
10、应急保障。
(1)应急救援资源。
相关应急救援资源由水工分厂生产人员根据极现场条件进行配备;所配备物品由后勤保障组负责提供。
(2)现场医疗救护。
①如果现场发生人身伤害事故,应立即按照《电业安全工作规程》上附录七规定的紧急救护法进行急救,同时通知局服务中心医疗室赶赴指定位置。
② 现场医疗救护过程中,本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则。
③落水淹溺情况发生时,现场救援队应立即在现场组织互救,不能因等待而贻误抢救时机。互救时要坚持不懈地进行人工呼吸和胸外心脏挤压,不能轻易放弃。现场医务人员必须进行全面处理。
④现场救援队视实际需要派医护人员将伤病员向洛阳、郑州的省、市级医院或专科医院护送。
(3)紧急安全疏散。
当上级应急救援机构确认水工建筑物可能出险并需要进行紧急疏散时,应急指挥领导小组按照上级指令安排专人利用各种通讯手段通知相关人员安全有序转移。
11、培训与演练。
(1)培训时间。
应急救援人员每年进行一次培训,新入厂人员要按照工作要求及时培训。
(2)培训内容。
应急救援预案的组成和知识,应急救援人员的岗位职责,应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术,包括:
①防汛物资的使用;
②个人的防护措施;
③危险源的辩识;
④事故报警;
⑤紧急情况下人员的安全疏散;
⑥各种抢救的基本技能;
⑦熟悉现场疏散线路;
⑧应急救援的团队协作意识。
通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
(3)演练。
应急处置预案确立后,经过有效的培训,根据本专项预案的'实际情况及季节特点,水力发电厂相关人员每年组织演练一次。
通过演习达到下列目的:
①验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度;
②提高救援队伍实际救援能力,测试应急培训的有效性;
③检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性;
④提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力;
⑤通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
12、附则。
(1)本预案由小浪底建管局水力发电厂负责制定和解释。
(2)本预案自发布之日起实施。
13、附件。
(1)应急救援人员联系方式。
(2)相关支持文件。
①《小浪底水利枢纽防汛预案》。
②《小浪底水利枢纽观测规范》。
③《水力发电厂泄洪系统应急救援专项预案》。
④《滑坡体监测实施方案》。
⑤《河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案》。
1.目的:为了有效应对极端天气,防范极端天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善处理突发事件,制订本预案。
2.适用范围:本预案适应于极端天气应急处理的规范管理。
3.职责:
3.1.项目客服中心经理、主管负责组织细化完善本项目并组织学习演练;
3.2.项目全体人员参与极端天气应急处理。
4.工作内容:
4.1.极端天气范围:大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、大雾、沙尘暴、严寒、高温等。
4.2工作原则:
4.2.1.统一指挥,分工负责,相互配合,快速高效;
4.2.2.以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
4.2.3.组织客服中心全体员工参与事故救援。
4.3.组织机构:
4.3.1.成立极端天气应急救援工作小组,成员如下:组长:客服中心经理、主管(全面负责应对极端天气应急工作);成员:清洁班、绿化班、安全班、维护班、客服(具体落实极端天气应急工作)。
4.3.2.实行灾情上报制度:客服中心及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息,一旦发生灾情,在最短时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。
4.4.应急措施:
4.4.1.应急小组主要职责:
4.4.1.1.组织实施极端天气应急救援方案,负责突发事故的抢险救援;
4.4.1.2.统一组织协调相关部门救援,统一调配救援人员;
4.4.1.3.根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题,及时对预案提出调整、修订和补充;
4.4.1.4.配合上级部门事故调查处理及善后工作,将事故原因及处理意见公布于众。
4.5.事故报告,事故发生后,必须做到:
4.5.1.在第一时间立即将所发生事故情况报告上级主管部门,并在24小时内写出事故报告;
4.5.2.事故发生后,迅速采取必要措施抢救人员和财产。
4.6.事故救援:
4.6.1.应急小组应及时按救援预案组织实施相应事故救援,并将事故救援情况上报主管部门;
4.6.2.事故发生初期,应积极采取自救措施,防止事故扩大。
4.7.应急处理方案:
4.7.1.当雾、雪、暴雨、大风、沙尘暴、严寒、高温等极端天气出现时,客服中心先组织有关人员对生产办公、住宅小区电路电线进行安全检查;
4.7.2.如果极端天气警报为红色警报以上的,报业主方领导同意后取消极端天气期间办公生产活动;
4.7.3.加强极端天气期间客服中心值班,发现问题及时向业主方监管领导和公司汇报,应急小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
4.8.客服中心及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患:
4.8.1.客服中心要针对极端天气制定本项目应急预案,及时掌握暴风雪预警信息。根据不同级别预警信号,适时做出正确判断,并向业主方通报。在暴风雪等极端天气影响业主正常上、下班通行情况下,业主方同意后,可以调整作息时间;
4.8.2.在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下,及时通报业主,务必在第一时间内做出正确判断,并随天气变化及时做出调整,同时在最短时间内上报业主和公司;
4.8.3.暴风、雨、雪过后,客服中心要立即开展自救减灾,及时组织员工清扫道路,确保道路畅通,在重要部位放置警示牌。
4.9.工作要求:
4.9.1.客服中心要加强极端天气期间值班和安全巡查,做到24小时有人在岗;
4.9.2.做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生;
4.9.3.加强车辆管理,防止发生交通事故;
4.9.4.应急小组成员要抓好各项工作的落实。
5.支持性文件。
一、台风暴雨停课应急领导
小组组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
二、“台风暴雨预警信号发布后的应急预案”启动及信息发布
1、应急预案启动。当惠州市惠阳区气象台发布台风黄色、橙色、红色预警信号和暴雨红色预警信号时(以下统称“台风暴雨预警信号”)时,学校即启动该项应急预案。当接到教育局的紧急通知,要求停课预防时,启动该项应急预案。
2、信息发布。根据秋长中心小学应急领导小组组长的指示,由校长室向教职工发布学校已经启动“台风暴雨预警信号发布后的应急预案”,同时发布最新气象信息。
三、应急预案停课事宜
1、是否停课。如果台风暴雨预警信号发布时,学校接到上级部门通知要停课时:如果学校没有开始上课,当天余下的时间停课;如果台风暴雨预警信号发布,上级部门通知要停课时,学校已经开始上课,在确保学生安全的情况下可以继续上课,或择机宣布停课;停课与否由学校应急领导小组决定。
2、停课信息发布
做出停课决定后,由学校校长室负责向全体教职工通报;班主任接到通报后负责通过校信通、电话等自有手段向学生家长发布停课通知,提示学生家长在可能出现气象灾害时段通过短信、网站、微信等多渠道密切留意台风暴雨预警信号发布情况,以便及时采取应对措施。各部门负责人通知本部门人员,并做好应急
1准备。
四、应急措施
1、教职工平时应保持电话、手机通讯畅通,便于和学校、家长联络,协助处理相关事宜。
2、停课消息通知发出后,所有教师必须按时到校上班上课,除非有特殊情况需要请假外。到校的教师要及时关注学生情况,如校讯通不能及时发送停课通知,科任教师必须紧密配合班主任通过电话及时联系家长。
3、停课消息通知发出后,未启程上学的学生不必到学校上课;已到学校的学生,学校要及时安排学生到回本班课室,由班主任或科任看管,在确保安全情况下,及时通过电话告知家长来校接小孩回家。
4、当停课消息通知通过校讯通发出后,班主任必需要求家长回复是否收到停课通知,如果家长没有回复的,班主任一定要通过电话与家长及时联系,确保家长知悉停课通知,方便家长及时采取对小孩进行监护。
5、停课预警发布后,学校将加强校园安全巡查力度,对教室门窗、户外装置、排水系统、在建工地、校内高架电线等部位重点检查,做好检查记录,及时排除安全隐患。
五、灾情报告
如果发生人身伤害或财物重大损失,要及时报区教育局。有必要时形成书面灾情报告,内容主要包括:灾情种类、发生时间、地点、范围、程度、后果,救灾工作和受灾师生生活安排情况。
六、责任追究
灾害天气过后,各部门负责人应根据本预案各项要求,分别总结落实情况,向校长报告;对不落实职责的人员,要及时批评教育,造成损失或安全事故的,要通过责任倒查机制,追究相关人员失职责任。
一、指导思想
根据教育局相关方案要求,坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则。及时研判、稳妥地组织我镇中小学校、幼儿园,积极应对极端恶劣天气,最大限度减少人员伤亡和财产损失。坚持属地管理分级负责的原则。特制定本方案。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)领导小组设置
中心学校极端恶劣天气应急工作领导小组组长由任来文校长担任,副组长由各位副校长担任,成员由各校中层领导及教研组长组成。领导小组办公室设在中心学校王主席办公室。日常工作由主管安全的领导牵头主持。
(二)领导小组主要职责
统一领导、组织、指挥全镇教育系统应对极端恶劣天气安全管理工作。各相关学校按照各自职能指导学校做好教学安全管理工作。中小学校办公室与气象局和上级有关部门保持密切联系,对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别,及时向县教育局应急领导小组报告,由领导小组研判,是否发布停止一切教学活动的通知和复课信息。
(三)建立气象观测站
中小学校决定在校园内设置气象观测站,有科学学科任课教师负责管理,成了气象观测社团,对极端恶劣天气进行及时预测,观测站与中心学校安全办公室保持密切联系,对极端恶劣天气可能发生情况及时报告中心学校极端恶劣天气应急工作领导小组报告。
三、极端天气分类及防御指南
(一)暴雨
1、暴雨蓝色预警信号。
标准:12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南:中心学校所属学校做好防暴雨准备工作;中小学校、幼儿园采取适当措施,保证师生和幼儿安全。日通勤学生原则上放假,可在家自学,学校不视为旷课。
2、暴雨黄色预警信号。
标准:6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南:中心学校所属学校做好防暴雨工作;切断低洼地带有危险的室外电源,
暂停在空旷地方的户外活动,转移危险地带人员和危旧校舍内的师生到安全场所避雨。日通勤学生放假,本地和校外住宿生原则上放假,可在家或校外住宿点自学,不视为旷课,住宿生到校上自习。
3、暴雨橙色预警信号。
标准:3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南:中心学校所属学校做好防暴雨应急工作,做好雨情、汛情研判,及时采取提前放学、延迟放学等应对措施;切断有危险的室外电源,暂停户外活动;处于危险地带的中小学应当停课,采取专门措施保护已到校学生、幼儿和上班人员的安全;做好自然灾害防御工作。出现暴雨橙色预警,日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假,校内住宿由学校统一安排自习。
4、暴雨红色预警信号。
标准:3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。防御指南:中心学校所属学校做好防暴雨应急、抢险工作,做好雨情、汛情研判,及时采取提前放学、延迟放学等应对措施;停止一切教学活动;做好自然灾害防御工作。全镇中小学及幼儿园放假。直到预警解除。
(二)暴雪
1、暴雪蓝色预警信号。
标准:12小时内降雪量将达4毫米以上,或者已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通有影响。
防御指南:中心学校所属学校做好防雪灾和防冻害准备工作;师生注意防寒防滑;加固易被雪压的临时搭建物。日通勤学生原则上放假,可在家自学,学校不视为旷课。
2、暴雪黄色预警信号。
标准:12小时内降雪量将达6毫米以上,或者已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通有影响。
防御指南:中心学校所属学校落实防雪灾和防冻害措施;师生注意防寒防滑;加固易被雪压的临时搭建物。日通勤学生放假,本地和校外住宿生原则上放假,可在家或校外住宿点自学,不视为旷课,住宿生到校上自习。
3、暴雪橙色预警信号。
标准:6小时内降雪量将达10毫米以上,或者已达10毫米以上且降雪持续,可能
或者已经对交通有较大影响。
防御指南:中心学校所属学校做好防雪灾和防冻害的应急工作;减少不必要的户外活动;师生注意防寒防滑;加固易被雪压的临时搭建物。日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假,校内住宿由学校统一安排自习。
4、暴雪红色预警信号。
标准:6小时内降雪量将达15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通有较大影响。
防御指南:中心学校所属学校做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作;师生注意防寒防滑;可根据实际情况作出停课安排。全镇师生放假,直到预警解除。
(三)大风
1、大风蓝色预警信号。
标准:24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上,或者阵风7级以上;或者已经受大风影响,平均风力为6~7级,或者阵风7~8级并可能持续。
防御指南:中心学校所属学校做好防大风工作;关好门窗,加固围板、棚架、广告
牌等易被风吹动的搭建物,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资;师生注意尽量少骑自行车,刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留。日通勤学生原则上放假,可在家自学,学校不视为旷课。
2、大风黄色预警信号。
标准:12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上,或者阵风9级以上;或者已经受大风影响,平均风力为8~9级,或者阵风9~10级并可能持续。
防御指南:中心学校所属学校做好防大风工作;停止露天活动和户外危险作业,尽量到避风场所避风;切断户外危险电源,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资日通勤学生放假,本地和校外住宿生原则上放假,可在家或校外住宿点自学,不视为旷课,住宿生到校上自习。
3、大风橙色预警信号。
标准:6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上,或者阵风11级以上;或者已经受大风影响,平均风力为10~11级,或者阵风11~12级并可能持续。
防御指南:中心学校所属学校做好防大风应急工作;校舍抗风能力较弱的中小学校应当停课,师生减少外出;切断危险电源,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资。日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假,校内住宿由学校统一安排自习。
4、大风红色预警信号。
标准:6小时内可能受大风影响,平均风力可达12级以上,或者阵风13级以上;
或者已经受大风影响,平均风力为12级以上,或者阵风13级以上并可能持续。
防御指南:中心学校所属学校做好防大风应急和抢险工作;师生应当尽可能停留在防风安全的地方,不要随意外出;切断危险电源,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资。全镇师生放假,直到预警解除。
(四)沙尘暴:
1、沙尘暴黄色预警信号。
标准:12小时内可能出现沙尘暴天气(能见度小于1000米),或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。
防御指南:中心学校所属学校做好防沙尘暴工作;关好门窗,加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资;师生注意带口罩、纱巾等防尘用品,以免沙尘对眼睛和呼吸道造成损伤;呼吸道疾病患者、对风沙较敏感师生不要到室外活动。日通勤学生原则上放假,可在家自学,学校不视为旷课。
2、沙尘暴橙色预警信号。
标准:6小时内可能出现强沙尘暴天气(能见度小于500米),或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。
防御指南:中心学校所属学校做好防沙尘暴应急工作;停止露天活动;师生注意尽量少骑自行车,应当戴好口罩、纱巾等防尘用品,注意交通安全。日通勤学生放假,本地和校外住宿生原则上放假,可在家或校外住宿点自学,不视为旷课,住宿生到校上自习。
3、沙尘暴红色预警信号。
标准:6小时内可能出现特强沙尘暴天气(能见度小于50米),或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。
防御指南:中心学校所属学校做好防沙尘暴应急抢险工作;师生不要在户外活动;中小学、幼儿园推迟上学或放学,直至特强沙尘暴结束。日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假,校内住宿由学校统一安排自习。
(五)高温:
1、高温黄色预警信号。
标准:连续三天日最高气温将在35℃以上。
防御指南:中心学校所属学校做好防暑降温准备工作;师生午后尽量减少户外活动;对学生进行防暑降温指导。日通勤学生原则上放假,可在家自学,学校不视为旷课。
2、高温橙色预警信号。
标准:24小时内最高气温将升至37℃以上。
防御指南:中心学校所属学校落实防暑降温保障措施;师生尽量避免在高温时段进
行户外活动;对学生进行防暑降温指导,并采取必要的防护措施;注意防范因用电量过
高,以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾。日通勤学生放假,本地和校外住宿生原则上放假,可在家或校外住宿点自学,不视为旷课,住宿生到校上自习。
3、高温红色预警信号。
标准:24小时内最高气温将升至40℃以上。
防御指南:中心学校所属学校采取防暑降温应急措施;停止户外露天作业;对学生采取保护措施;要特别注意防火。日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假,校内住宿由学校统一安排自习。
(六)大雾:
1、大雾黄色预警信号。
标准:12小时内可能出现能见度小于500米的雾,或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。
防御指南:中心学校所属学校做好防雾准备工作;户外活动注意安全。日通勤学生原则上放假,可在家自学,学校不视为旷课。
2、大雾橙色预警信号。
标准:6小时内可能出现能见度小于200米的雾,或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。日通勤学生放假,本地和校外住宿生原则上放假,可在家或校外住宿点自学,不视为旷课,住宿生到校上自习。
防御指南:中心学校所属学校做好防雾工作;减少户外活动。
3、大雾红色预警信号。
标准:2小时内可能出现能见度小于50米的雾,或者已经出现能见度小于50米的雾并将持续。
防御指南:中心学校所属学校做好防雾应急工作;师生不要进行户外活动。日通勤学生和本地学生及校外住宿生放假,校内住宿由学校统一安排自习。
(七)雷电:
1、雷电黄色预警信号。
标准:6小时内可能发生雷电活动,可能会造成雷电灾害事故。
防御指南:中心学校所属学校做好防雷工作;密切关注天气,尽量避免户外活动。日通勤学生原则上放假,可在家自学,学校不视为旷课。
2、雷电橙色预警信号。
标准:2小时内发生雷电活动的可能性很大,或者已经受雷电活动影响,且可能持续,出现雷电灾害事故的可能性比较大。
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故的'发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据教育部和教育局文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx
二、恶劣天气范围
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1、当日值班人员全部到岗,早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教室和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教室等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生。
3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。
4、各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。
5、遇到降雪天气安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6、未尽事宜,以紧急通知为准。
四、应急宣布及后项
1、学校必须牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作的责任制。要加强与有关部门的密切配合,及时掌握灾情预测预报。
2、及时对学校校舍进行一次全面排查。对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题,做出妥善安置。
3、加强对学生天气预警知识的教育,同时对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。家长接送学生必须按照应急预案执行。
4、恶劣天气应急预案由校长室制定,根据具体天气状况,在学校广播里临时宣布。
5、宣布为恶劣天气后,各部门应全力以赴组织好各项工作,坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。
6、对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员,视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。
为切实做好我园极端天气条件下道路交通和火灾等事故预防工作,确保广大幼儿的身体健康及生命安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》文件精神,结合我市教育系统实际,特制定《向阳幼儿园》。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以国家《安全生产法》为依据,以维护广大师幼员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对极端天气的预防应对工作,确保全园各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;
(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作。
三、组织机构
(一)成立教育系统极端天气应急救援工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:耿秀青
副组长:杨素萍、杨转珍、张淑兰
成员:李立堂、武素珍、王海峰
当日值班人员:门卫、保安
领导小组设立办公室,负责各种气象灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。
(二)实行班子成员包联责任制。
耿秀青「园长联系电话:15513083881」负责全面领导全园的安全生产工作,是安全生产工作的第一责任人
李立堂「联系电话:13313432519」负责路线安排及人员接送
武素珍「联系电话:13994240258」负责内部联系
张淑兰「联系电话:13934243285」:负责幼儿的安全工作。
杨素萍「联系电话:15536876187」:负责幼儿安全工作。
杨转珍「联系电话:15934121808」负责幼儿安全工作。
王海峰(联系电话:15535123837):负责幼儿安全工作。
(三)实行灾情上报制度。
幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
(一)领导小组主要职责:
1、组织实施极端天气应急救援方案,负责突发事故的抢险救援工作;
2、完成教育部门交办的其他工作。
(二)办公室职责:
1、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题,及时对预案提出调整、修订和补充。
2、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作,将事故的原因及处理意见公布于众。
3、处理办公室日常事务,办理领导小组交办的其他工作。
(三)事故报告:
事故发生后,必须做到:
1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门,并在24小时内写出事故报告
2、事故发生后,迅速采取必要措施抢救人员和财产。
(四)事故发生后的救援工作
1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援。
2、事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故的扩大。
(五)应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时,学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的,报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班,每一时段均安排一位教师在校值班,发现问题及时向校领导汇报,领导通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
(六)幼儿园要及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患。
1、各学校要针对极端天气制定幼儿安全应急预案,及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过幼儿向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教育局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由各学校一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、幼儿园,在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报古交市教育局。
3、幼儿园,要加大对接送学生车辆和自备公用车驾驶员的管理,尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。
4、暴风雪过后,各单位要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
五、工作要求
1、幼儿园要加强极端天气期间值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2、做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生专用车辆管理,防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,教育局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。
六、本预案实施时间本预案自发布之日起实施。
为应对重污染天气,保护幼儿园儿童身体健康,依据环境保护部《关于加强重污染天气依据管理工作的指导意见》及z区教体局的部署,制定本预案。
一、工作原则
以人为本,统筹兼顾;积极预防,加强应急;属地负责,部门联动;信息公开,公众参与。
二、组织结构:
为加强我园“重污染天气应急”工作领导,z区幼儿园成立“重污染天气应急工作”领导小组。
组长:
成员:中层领导及各班组长
分管安全的副园长具体负责重污染天气应急工作。
三、应急预防措施
(一)要根据污染天气预警级别采取相应的措施:
1、黄色预警(Ⅲ级):当预测连续3天及以上发生重度污染天气时(200
2、橙色预警(Ⅱ级):当预测连续3天及以上发生严重污染天气时(300
3、红色预警(Ⅰ级):当预测1天及以上发生极严重污染天气时(AQI≥500),发布红色预警。各班级停止所有大型户外活动并临时停课。在临时停课前,各班级教师要通过各种渠道通知家长,做好幼儿的安全工作。
(二)加强宣传
1、幼儿园要把对教职工和家长及幼儿,预防重污染天气的教育与日常的教育教学相结合,通过系统的知识讲解加深幼儿和教职工对污染天气危害的认识及常见预防方法。
2、通过幼儿园班级网站、家园联谊专栏、亲亲校园广播、《致家长的一封信》、国旗下讲话、主题班会等形式加强预防污染天气的教育,让教职工和幼儿在潜移默化中掌握必要的预防知识。
3、组织丰富多彩的体验活动,让幼儿和教职工在活动中增强保护环境、预防污染天气、加强自我身体保护的意识。
(三)其它注意事项
1、学校要加强对幼儿的健康教育,让幼儿养成冬季户外戴口罩的习惯,不在雾霾等污染天气下运动,避免到人多空气流通不畅的地方,外出归来要及时清洗脸部及裸露皮肤,也可使用清水冲洗鼻腔。当出现咳嗽痰多、咽喉疼痛、呼吸道不畅等症状时,要及时就医。
2、各班级要做好与家长的沟通工作,当因重度天气污染而暂时停园时,要加强与家长的沟通,密切关注幼儿在家的情况,避免意外事故的发生。
3、联合当地气象部门、环境保护部门为师幼讲授基本的空气质量辨别方法,让师幼基本掌握污染天气的特征。
4、幼儿园要因地制宜的组织师幼做好重污染天气应急演练。
幼儿园极端天气的应急预案6
一、成立防大风、暴雨等恶劣天气应急领导小组
二、指导思想:
为了建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度的降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。
三、应急预案
(一)台风、雷暴雨等恶劣天气来临之前
1、注意天气预报,时刻关注台风、雷暴雨等异常天气的动向,随时向全校师生发布台风、雷暴雨等异常天气状况(xx负责)。
2、加强巡查排除安全隐患(xx负责)。
3、关紧门窗,将阳台、窗台、屋顶等高处易坠落物取下或加固
①由xx监督,
②教师办公室由本周行政值周负责监督,③教学楼由xx负责监督。
4、班主任加强对学生防台风、暴雨、雷电等异常天气知识的教育(各班主任负责)。
(二)防台风、雷暴雨等恶劣天气具体措施
1、遇到下课,应延迟下课,由当时的课任教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序,当确定天气好转时方可下课。
2、如果放学时,台风、雷暴雨仍旧不停,学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子,班主任应在班级中并做好家长签字工作。(行政值周和值周教师负责督促)
3、学生在放学或放学途中遭遇雷暴雨等恶劣天气,应就近寻找避险处,等天气好转后再回家或上学,如有条件,可事先与家长或班主任联系(由班主任提前提醒学生)。
4、在家未上学时,如遇台风、雷暴雨,学生可以推迟上学时间,直至天气好转,家长可与班主任联系具体事宜(班主任电话让每个学生知道),班主任并将学生到校情况报学校安全保卫处。(xx负责)
5、如果有学生在校,行政值周安排好到校学生的看护工作。让学生进入房屋避险,把人员活动限制在安全区域内。
(1)学生应遵照就近躲避的原则就近躲避。
(2)各班班主任负责维持在各自班级避险学生的秩序。
6、建筑物在台风、暴雨等恶劣天气中发生倾斜、开裂,应立即组织人员撤离至安全地带(学校操场),xx负责食堂的工作人员。
7、遇节假日台风、雷暴雨,学校班子成员立即到位,做好校舍及周边的排查等工作。
8、暴雨等恶劣天气来临的整个时段,学校行政值周和值周教师、保安应当不断地在校园内巡视,疏通排水管道,若发现险情,立即向总指挥报告,进行应急处理。
9、在暴雨等恶劣天气中有险情时,要立即切断校内一切电源(xx负责)。
10、若有人受伤,立即送往卫生院救治或打120送医院(xx负责)。
11、未安排任务的老师应在办公室待命,不得擅离学校。
(三)台风、雷暴雨等恶劣天气过后
1、进一步的巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除(xxx负责)。
2、统计损失情况(园长室负责)上报有关部门。
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对全体师生负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;
2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;
3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
为了加强学校安全工作,保障全校师生的安全,打造和谐校园,防范极端天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低极端天气安全事故的发生,结合我校实际,特制订预案如下:
一、指导思想
以国家《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的命财产安全为目标,积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
二、极端天气范围:
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹、大雾等。
三、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;(三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作;
四、组织机构
(一)成立极端天气应急救援工作领导小组,领导小组成员如下:组长:楚国峰(校长)(全面负责应对极端天气应急工作)副组长:李彦廷赵娟肖旭清(副校长)(具体负责应对极端天气应急工作的信息传递、上报、宣传教育及相关知识的普及工作)成员:肖继鑫、范启波、王德玲、孙红平、张超、卢静、各班主任
(二)实行灾情上报制度。
校长室及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。
五、应急措施
(一)领导小组主要职责:
1、组织实施极端天气应急救援方案;负责突发事故的抢险救援工作;
2、统一组织协调相关部门救援,统一调配救援人员;
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题,及时对预案提出调整、修订和补充。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作,将事故的原因及处理意见公布于众。
(三)事故报告:事故发生后,必须做到:
1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门,并在24小时内写出事故报告,报市教育局和政府。
2、事故发生后,迅速采取必要措施抢救人员和财产。
(四)事故发生后的救援工作
1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援,并将事故救援情况报教育局。
2、事故发生初期,应积极采取自救措施,防止事故的扩大。
(五)应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时,学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的,报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班,每一时段均安排一名干部两位教师在校值班,发现问题及时向领导及教育局汇报,领导小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
(六)学校及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患。
1、学校要针对极端天气制定学生安全应急预案,及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过学生向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教育局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由校长来具体实施应急指挥工作。
2、在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教育局。
3、学校要加大对接送学生车辆管理教育,尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。
4、暴风雪过后,学校要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,同时要开展多种形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
六、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。
2、做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生车辆管理,防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,将严肃追究相关人员的行政责任。
七、具体措施
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用校会、广播等形式,加强宣传,提高职工的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行极端天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
3、加强与家长的联系。如遇大雾、大雪、冰冻天气发生在上学时,班主任要利用校讯通平台、电话等通讯手段,要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校,不可坐接送车到校,并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、极端天气发生时,本校教师尽量不要开私家车上下班,并要注意上下班途中交通安全。
5、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值周人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
6、大雪天气,要组织人员及时清除校内道路的积雪,加强后勤保障工作,提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具,准备好地毯、纸版等防滑用品。
7、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。
8、若放学时适逢天气恶劣,影响车辆及路人行走,根据具体情况由学校决定适当延长放学时间,除值周教师提前10分钟到位外,全体教职工全部留校待命。
(1)学校领导实行定点负责制:楚国峰负责全面协调工作;孙红平负责幼儿园具体协调工作;赵娟、范启波负责巡视各班级,处理偶发事故;肖继鑫负责校门口外的疏散秩序;肖旭清负责校门口内的疏散秩序;王德玲负责1楼大厅秩序维持;李彦廷、卢静负责学生上下接送车秩序或通知接送车辆停止运营。
(2)校长室将通知传达给张超,张超负责广播通知启动应急预案,并宣读预案具体措施的第8条。
(3)各班级接到预案启动通知后,由各班班主任教师到教室维持秩序,并第一时间电话通知家长前来学校接送学生。
(4)必须安排全体学生顺利离校后,班主任、值周教师向学校领导汇报后方可离校。我校师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好极端天气下师生的安全工作。
为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作,防止给敬老院内特困老人及工作人员的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。
一、应急组织机构
1、极端天气应急工作组
组长:**
副组长:**
组员:各班组负责人及班组成员职责:
(1)做好日常巡查工作,落实安全生产责任制,防范极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响。
(2)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致大面积停电等事故时,及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。
(3)根据极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响,决定是否启动应急预案。
(4)及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。
(5)必要时请求外力支援。
(6)全体成员应在组长的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好极端气候的防范工作。
2、极端天气应急抢险队
队长:**
队员:**职责:
(1)平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。
(2)发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)同时引发灾情时,组织人员实施救援行动。
(3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气(高温、强降雨、雨雪)产生的后果。
(4)事后总结应急处置的工作经验。
(5)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)及时组织院内老人转移至安全地带,确保院内老人生命安全。
二、应急程序
1、敬老院应急程序
(1)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时,应迅速采取相应应急措施。
(2)及时报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员),报告自然灾害(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知,积极组织应对,尽量避免不安全事件发生。
(4)如时间紧急,应立即报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员),说明详细情况,向各部门发出通知,及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作,如遇强雷雨天气,应提醒各班组将用电设备的电源切断,以防止雷击损坏设备。
(5)如极端天气引发洪涝灾害,应立即组织人员进行抗洪。
2、各班组应急程序
(1)各班组接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)通知后,应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断,待天气恢复正常后再投入使用。
(2)接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停电的准备。
(3)突然发生自然灾害(高温、强降雨、雨雪)引发的停电情况,应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源,并及时通知电工或值班人员积极配合处置。
(4)加强巡视老人房间,安抚院民,同时注意防火、防汛、防触电。
三、保障措施
1、办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。
2、安全员执行24小时值班制度,保证24小时随时待命。
3、服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4、医务室加强日常管理,应急呼叫保持畅通,配备足够的救治药品。
5、办公室要组织进行极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急处置演练,通过演练,使大家熟悉掌握极端天气(高温、强降雨、雨雪)的应急处置程序,确保敬老院内所有人员的生命及财产安全。
一、学校必须牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、大风、恶劣天气等自然灾害,加强与有关部门的密切配合,及时掌握灾情预测预报,制定各项汛期安全工作措施和应急预案。
二、及时对学校校舍进行一次全面排查。
1、对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题,做出妥善安置。校要通过多种形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育,增强防范意识和自救自护的能力,做到防患于未然。
2、学校成立防汛工作领导小组。有专人负责,切实落实学校安全值班制度,保证信息渠道畅通水路畅通。凡因玩忽职守造成重大责任事故的,要严肃追究相关人员的责任。
三、加强对学生天气预警知识的教育。
1、对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。家长接送学生必须按照应急预案执行。
2、各班主任要加强对学生雨天的安全教育,教会学生了解有关天气预报的预警知识。并强调让学生通知家长,在雨天来校接学生要遵守学校的行车要求,听从指挥,必保安全。
3、凡下大雨天或恶劣天气,学校安全应急领导小组成员以及行政、办公室、德育处和当天的值日教师要在校门口以及架空层负责学生的疏导、指挥车辆工作,必须全部到位;教学处要积极协助各班主任做好学生的疏导工作;各班主任要积极指导本班学生有秩序地退校,直到本班学生全部安全离校,本人方可离校。
四、要进一步提高对学生游泳安全的管理,明确要求学生不准私自下水游泳,不到无安全措施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。对因工作失误造成重大责任事故的要严肃追究有关责任人的责任。
成立应急指挥体系
成立满族自治县应对极端天气应急指挥部(以下简称“指挥部”),全面负责极端天气灾害的应对工作,研究决定极端天气灾害的处置方案和应对措施等有关重要事项。指挥部下设办公室,办公室设在县应急办。
指挥部总指挥由常务副县长傅兴超担任,副总指挥由副县长张少久和纪立功担任,成员单位包括县政府办、县委宣传部、县人武部、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县环保局、县交通运输局、县住建局、县水务局、县卫生局、县旅游局、县安监局、县粮食局、县食品药品监督管理局、县气象局、供电分公司等单位和各乡镇政府,指挥部办公室主任由县政府办主管应急工作的副主任兼任,副主任由县住建、水务部门主要负责同志兼任。
指挥部成员单位职责分工如下:
县政府办负责协助县政府分管领导和相关单位开展应急救援工作。
县水务局负责加强对水利工程设施的监控;按各级防汛抗旱等相关应急预案要求,及时做好抢险救灾工作。
县住建局负责制定在建房屋工程及相关设施的应急防范方案,组织应急救援工作;按县城区防汛抗洪工作预案要求,及时做好抢险救灾工作。
县旅游局负责组织旅游景点做好灾害预防及应急处置工作。
县教育局负责加强学校应急知识的宣传教育,制定学校预防灾害指南,组织学校做好灾害预防及应急处置工作,就学校、学生安全等方面提出相关建议。
县公安局负责密切关注极端天气灾害发生时的社会动态,依法打击各类违法犯罪行为,维护社会秩序;做好灾害现场的控制警戒工作,参与抢险救援工作;实施交通疏导,及时发布道路通行信息,适时实施交通管制措施,保障抢险救灾相关道路畅通。
县财政局负责安排应对极端天气灾害所需经费,做好经费和捐赠资金使用监督管理工作。
县民政局负责灾情调查,组织转移、安置、救助、慰问灾民及救灾捐赠,做好救灾物资的储备、管理、分配工作。
县环保局负责环境监测,及时上报相关监测数据、信息,提出应急处置措施。
县交通运输局负责组织协调应急处置工作所需的车辆及相应人员安排,疏导相关道路,确保畅通。
县卫生局负责组织医疗技术力量抢救伤病员;采取有效措施做好各类卫生防疫工作,防止疫情发生、蔓延;做好卫生知识宣传。
县安监局负责组织、协调安全生产监督管理工作,防止次生、衍生事故发生。
县粮食局负责粮食储备管理工作;组织紧急粮食加工、运输、供应工作。
县食品药品监督管理局负责加强餐饮、药品监管,防止次生、衍生事故发生。
县气象局负责收集灾害性天气气候监测及预测预报、警报等信息,提出相关工作建议。
供电分公司负责应急供电及灾后供电保障工作。
县人武部负责组织军队及预备役部队开展抢险救灾工作。
县委宣传部负责协调新闻媒体及有关单位发布预警信息;积极报导应对处置情况,正确引导社会舆论;做好防灾减灾科普宣教工作。
各乡镇政府负责建立本乡镇应对极端天气灾害应急指挥机制,制定应急预案;对极端天气灾害对本辖区所造成的影响实施监测,及时上报相关信息;灾害发生后及时开展抢险救灾工作,对超出处置能力的灾害,及时上报县政府或县政府相关部门请求支援。
开展城乡环境卫生综合整治
在主汛期到来之前,扎实开展城乡环境卫生综合整治工作,从根本上治理污染源,为应对可能到来的极端天气提前做好准备。
(一)整治河道环境卫生
1、实行河长、段长、片长负责制。各大河系河长对整条河流环境卫生综合整治工作负总责,段长负责协调、督导、检查责任区内环境治理任务落实情况,片长具体负责所包河段内的环境卫生综合整治工作,包括疏浚整治乡镇、村、组河道,清除河底淤泥、河岸杂物垃圾、河面杂草漂浮物等,确保达到底清、面净、岸绿目标。
2、实施河道专项整治。结合安全生产领域“打非治违”专项行动,由县水务、国土、安监、矿业等部门组成联合执法组,开展巡回检查,严厉打击侵占河道、阻水设障等违法行为。按照“谁堆积、谁清除”的原则,对侵占河道堆放尾矿、矿石、建筑生活垃圾及其他废弃物的,责令限期清理到位。
3、实施尾矿库专项整治。对直接建在河道内的尾矿库,责令限期清除;对侵占、挤占河道的尾矿库,责令另择新址再建;对河道安全构成威胁的,责令限期采取加固措施。
4、严格河道采砂管理。严禁各乡镇和村组擅自对外发包、开采河砂;对形成的砂坑及时回填,找不到当事人的由乡镇负责回填。
(二)整治农村环境卫生
1、全面开展村庄环境整治。全面清理农村大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾,彻底治理村庄内及沿街、沿路、沿河垃圾乱扔、乱倒、乱放现象。重点整治各乡镇政府所在地街道、集市以及小街小巷等环境卫生,达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉积物、道路两侧无杂草杂物“五无”卫生标准。
2、建立垃圾处置机制。逐步建立“村收集、乡转运、县处理”的环卫体系,实行农村垃圾集中倾倒、统一收集、统一处理。
3、推进村庄绿化工程。大力推进“绿色家园、绿色河道、绿色村庄”建设,加快农村道路、田园、村庄绿化,力争村庄绿化覆盖率达25%以上。结合新农村和新民居建设,推行改厕、改圈、改厨、改院为主要内容的.“四改”工程,引导有条件的农户改建水冲厕所,严防污水入河。
(三)整治县城环境卫生
1、彻底清理整治各部门、各单位、各门店的室内外环境卫生。落实周五卫生日、“门前五包”和“门内达标”制度,全面清除各种垃圾、污物、白色污染,消除死角死面。
2、组织居民对生活区环境卫生进行清理,清除院落、楼道内堆积杂物,铲除卫生死角。彻底清理城乡结合部、小街小巷、公路两侧等重点部位的积存垃圾,保持环境整洁。
3、保持公厕、果皮箱、垃圾转运等设备设施完好,确保周边环境整洁。
4、做好县城区主次干道特别是迎宾路、祖山路、燕山路等主次干道的日常清扫、保洁和垃圾清运工作。
5、对建筑工地进行全面整治,切实做到围挡作业、挂牌施工、出入口硬化、物料堆放整齐、无扬尘污染,确保建筑垃圾日产日清。
6、改善城市排水管网,实行雨污分流。县住建部门对县城区污水管道、检查井和排洪管、沟进行彻底排查清理,解决老旧小区污水外溢、排水不畅等问题,确保污水、垃圾不入河。
7、加强对垃圾填埋场和污水处理厂的监管,确保在极端天气下两场(厂)的安全。加快城区内基础设施建设,尽快完成垃圾填埋场渗滤液处理工程,启动污水处理厂二期项目建设。