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时间：2024-09-24 13:24:48编辑：
时光在流逝，从不停歇，相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧！写一份计划，为接下来的学习做准备吧！好的计划是什么样的呢？下面是小编帮大家整理的，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为加强统计法制建设，进一步提高法律知识水平和依法行政能力，保证统计“六五”普法计划和统计执法工作的全面落实，根据市局、总队及区局队20xx年统计法制工作要点，结合我区统计工作实际，特制定20xx年法律法规学习培训工作计划。
一、 培训对象
XX区统计局、队全体干部职工。
二、 培训目的
通过法律法规的学习和培训，进一步提高统计专业人员和执法人员的专业素养和职业能力；增强坚持依法行政，遵守国家政策法令的自觉性；确保廉洁自律，勤政廉政，做到学法、懂法、守法；坚持“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的根本原则，不断提高自身的依法行政和执法办案水平。
三、 学习内容
不仅要学习统计法律法规知识，还要学习相关的法律法规知识。具体内容有：十八大精神、《政府信息公开条例》、XX市《行政强制案件标准》、新《统计法》、新修订《统计法实施条例》、《XX市人民政府关于进一步加强和改善行政执法工作的意见》、市政府《关于加强法治政府建设的实施意见》、《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《XX市统计管理条例》、《保密法》。同时还要学习统计执法检查、督导程序和统计执法文书制作，并以三经普为契机，组织限下单位相关人员学习统计法。
四、 学习方法
采取组织集中学习与分散自学相结合的方式，举办系列讲座，收看光盘、单位领导授课或者邀请区或市局总队法制部门领导授课。
五、 时间安排
全年计划学习时间为40学时，按季度安排学习内容。每季度10个学时，其中自学4个学时，集中学6个学时（每月一次法制课）。
第一季度：学习十八大精神、《统计法》、《行政强制法》、XX市《行政强制案件标准》、统计执法程序和统计执法文书制作，安排法规科和执法队授课。掌握统计法律条款的内容，转变执法检查理念，学习统计执法检查程序、执法文书制作的方法和要求。
第二季度：学习《政府信息公开条例》和《行政处罚法》。参加市局法规处安排的一次法制讲座，组织法规科人员和专职执法人员参加区法治办组织的集中法制培训班。
第三季度：学习《行政许可法》、《统计违法违纪行为处分规定》、新修订的《统计法实施条例》，请区或市局总队法制部门进行法律法规授课。重点学习《行政许可法》，掌握《行政许可法》的主要精神和内容，认真贯彻执行《行政许可法》，规范统计工作秩序，优化统计发展环境。
组织局队机关执法人员和统计所执法骨干参加市局总队法律法规知识培训班学习。
第四季度：学习《行政诉讼法》、《保密法》，在紧抓局队机关执法人员学习培训的同时，积极做好各统计所执法人员的法律法规学习培训。学习培训方式，采取以会代培的方法，并且利用统计年报培训机会进行《统计法》等统计法律法规知识的宣传教育。
六、 学习要求
通过统计法律法规及相关内容的学习和培训，要求掌握统计法律、法规的主要条款内容，熟练掌握执法程序和执法文书的制作。在统计执法工作中，做好对统计调查单位的服务、指导和执法检查工作，杜绝发生执法依据条款错误、执法程序错误和制作执法文书错误等问题。
七、 考核
分别进行法律法规知识考核和执法检查文书制作质量考核。个人法律法规知识考核成绩不及格者，取消优秀个人评定资格。
1、 3至5月份组织大队全员、部局系统工作人员分批前往市安全实景教育基地参加实景培训、演练（约100人参训）；
2、 4至6月份与市场科共同开展全区高危险性体育项目经营场所（游泳池）安全生产应急培训（全区约60家持证游泳场馆，约180人参训）；
3、 （可行性正在讨论中，未最终确定）拟设立专门培训点：5至10月份开展文化经营场所消防安全全员实训（20xx年度拟完成80——100家经营场所，约800——200人参训）；
4、4至11月继续分批组织不同门类的文化经营场所前往市安全实景教育基地参加实景培训（约1000人参训）；
5、以6月“安全生产月”、11月“消防宣传月”为契机，组织开展大型歌舞娱乐场所消防应急演练及观摩活动（拟选定5—8间场所，参与员工与观众约20xx人）
6、8至12月份与市场科共同推行娱乐场所“末稍管理”安全生产应急培训（选择辖区12家较大型的歌舞娱乐场所，约1800人参训）。
20xx年是“十二五”时期的开局年，是“六五”普法依法治理工作的启动年。全市交通政策法规工作的重点是着力创新执法管理手段，规范行政执法行为，增强依法治交能力，力争在行政执法、行政审批、执法监督、依法治理和普法教育等方面取得新的突破，对促进枝江交通运输事业又好又快发展起到坚强的保障作用。
一、行政执法规范化
（一）做好行政执法证的核发和换证工作。严把执法队伍准入关，按规定的条件和要求，做好行政执法证件的核发和换证工作。
（二）加强执法人员岗位培训。按照执法人员三年岗位培训的要求和培训实施方案，认真组织实施执法人员岗位培训。坚持做到理论学习与案例模拟相结合，重点培训执法文书填制规范，执法文明用语、执法程序规定和执法行为规定等内容，并通过组织开展“执法大比武”等活动形式，创新培训方式，增强培训实效，提高行政执法规范化水平。
（三）规范执法文书填制。按照交通部的《交通行政执法文书制作规范》要求，进行执法文书填制培训，并通过开展执法案件评查等活动，努力实现全市交通行政执法文书填制统一规范。
（四）行政处罚制度化。一是严格执行重大案件集体讨论制度。对不予处罚、减轻处罚、疑难复杂案件和重大违法案件都要由负责人集体讨论决定。二是严格执行行政处罚公示制度。各执法单位要通过公示栏、网站等向社会公布本单位负责实施的法律、法规、规章名录、处罚幅度、执法程序、处罚结果、监督方式、投诉渠道等。三是严格执行重大行政处罚备案审查制度。对公民、法人或其他组织处以5000元以上罚款、吊销证照或者责令停产停业的行政处罚案件必须按月报送交通主管部门备案。
（五）推进“六个统一”工作。一是统一执法标识，二是统一执法制式服装，三是统一执法案卷填制规范，四是统一执法设施装备，五是统一执法场所外观，六是统一执法用语规范和执法行为规范。通过逐步推进“六个统一”，进一步规范交通行政执法行为，提升执法能力和水平。
二、行政审批便民化
（一）进一步推行行政审批“三集中”制度。进一步完善“一门受理、统筹协调、规范审批、办结”的运作方式；进一步巩固行政审批制度改革成果，推动行政审批工作规范化服务；进一步明确岗位职责，强化功能，切实做到“项目到位、授权到位、业务骨干到位、管理到位”，确保县级权限范围内的交通审批事项在行政服务中心办结。
（二）进一步倡行“执法为民”理念。深入落实“首问负责制”，“负责制”，“AB角互补制”，做到“即办件”当场办，“件”办，“联办件”牵头办，“急办件”特别办。建立重大项目和重点企业服务“绿色通道”，逐步推出上门服务、预约服务、延时服务、重点项目跟踪服务等便民服务措施，拓展交通窗口的服务功能。
（三）积极推行电子审批。根据市委市政府统一安排部署，全面推行电子政务，实行网上审批。所有项目的法律依据、申请条件、申请材料、办理程序等在网上公开，并实行网上申报，网上受理，网上审批和网上监管。
三、执法监督常态化
（一）继续推进交通行政执法责任制。继续贯彻落实交通部《关于推行交通行政执法责任制的意见》，市局与各单位继续签订行政执法责任书。进一步健全层级监督、外部监督、社会监督和新闻媒体监督等监督机制，加大对行政执法工作监督力度。建立权责统一的责任追究制度，严格执法过错责任追究，对因执法过错产生严重后果的，依法追究相关领导和执法人员的执法责任。
（二）开展经常性的执法监督检查。坚持每季度组织一次行政执法规范落实情况专项监督检查，重点检查不规范的交通行政许可、不规范的交通行政执法用语和行为，上级滥用自由裁量权等问题。通过整顿执法风纪，促进执法队伍不断加强自身建设，提升交通执法队伍的整体形象。
（三）落实各项监督制度。落实行政执法督察制，依法依规开展集中性督察和不定期督察。落实错案和执法过错责任追究制、行政审批责任追究制，做到有法必依，违法必究。落实法制机构核审制和重大案件集体讨论制度，进一步规范自由裁量权。
（四）积极化解交通行政争议。积极受理举报投诉、行政复议、行政调解案件，确保渠道畅通，把交通行政争议纳入行政调解范围，力争行政争议化解在行政程序之中，实现“纷争止、事情了、人气和”。
四、普法宣传全员化
（一）开展领导干部学法用法活动。不断健全和完善领导干部法制讲座、中心组学法用法和公務員法律知识考试考核等制度，强化领导干部参加学法用法，增强领导干部依法行政、依法管理、依法决策的能力和水平。
（二）加强广大交通工作者的法制宣传教育。在全市交通运输系统广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宣传教育活动，大力推进“法律六进”活动，培养、树立和表彰一批交通执法和法制工作的先进典型，在全市交通运输系统营造创先争优氛围，建立和完善文明执法长效机制。
（三）深入开展“法治交通”和依法行政示范单位创建活动。根据省厅制定的“法治交通”和依法行政示范单位创建活动实施方案，深入开展“法治交通”和依法行政示范单位创建活动，提高全市交通系统依法行政工作水平，加快推进依法治交进程。
（四）坚持开展“”法制宣传活动。围绕法制宣传日主题，开展“一学三讲”，法律咨询及讲座，法律知识竞赛等活动，加大对交通法律、法规的宣传力度，增强人民群众对交通法律法规知识的了解，增进全社会对交通依法治理的认同和支持。
五、交通发展制度化
（一）积极配合市交通运输局做好《市港口岸线管理办法》调研工作，做到扎实深入，保证质量。
（二）积极开展政策法规调查研究工作。重点调研的课题有：公路治超长效机制、非列养农村公路路政执法管理、城市公交体制改革、交通物流发展和综合执法与联合执法机制建设等。
随着我局各项工作的稳步开展第一个季度已悄然而去，通过一个季度的努力，政策法规科的工作在各方面取得了很大的进展。第二季度政策法规科的工作重点仍然以规范行政执法行为目标，做好法律、法规的宣传、普及、解释及局行政复议、应诉工作。具体计划完成以下几个方面的工作：
1、全面清理局规范性文件，并按年份整理归档。
2、按照普法计划，陆续开展普法活动，重点加强系统执法人员的法律意识。
3、建设行政执法考核办法下发后，分部门、分项目做好执法考核工作。
4、做好执法系列文件修改、印发、解释等工作。
5、做好局机关行政复议、行政应诉工作；督促、指导住建系统各单位做好行政复议、行政诉讼案件的应诉工作。
6、完成领导交办的其它工作
今年以来，在局长室、局党委的领导下，法规科紧紧围绕“十三五”交通运输发展开好局、起好步的总体目标，全面推进法治政府部门建设，全面落实依法行政各项措施，现就相关工作汇报如下：
1、加强法治宣传。在认真总结“六五”普法工作的基础上，结合当前实际，制定了“七五”普法规划和年度普法计划，调整完善了普法工作机构，召开了普法工作动员会，全面启动“七五”普法工作，根据“谁执法、谁普法”工作机制，借助报刊专栏、交通网站等平台，认真开展社会普法工作，运管部门深入社区进行平安法治交通宣传，海事部门围绕水上交通开展法制宣传，航道部门把日常巡航与法治宣传相结合，公路部门深入到全市所有村庄，发放《公路两侧违法建设管理工作责任追究办法》到责任人。
2、强化法治教育。坚持两手抓，一手抓国家机关工作人员。把学法与公务员考核、技术人员评聘结合，举行党委中心组专题学法讲座，深入学习贯彻《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，定期编印《学法参考》，及时更新法律知识，不断筑牢国家工作人员的法治根基。一手抓行业从业人员。把法律知识教育考试与资格年审结合，将法治教育落实到常规工作中。在__节举办前，对行业从业人员开展专题教育，培训规范经营、安全驾驶等相关法律知识，推进行业法治建设。
3、强化队伍建设。严把执法人员资格关，更新了全国交通运输行政执法综合管理信息系统，做好在岗执法人员的日常管理，注重执法人员的能力提升，按序时完成三年大轮训计划，3月25日至4月1日质监执法人员、5月5日至5月12日运管执法人员、5月14日至5月27日公路执法人员参加了省厅执法人员轮训。
4、推进综合执法改革。进一步推进乡镇交管所综合执法改革，扩大了交管所运政管理前置职能，深化了交管所农村公路管理职能，新办了63名江苏省政府颁发的路政管理执法证件。
5、强化行业执法。各执法部门加强一线执法力量，开展多种专项整治活动，先后组织开展了春运、“__节”道路运输市场整治活动、出租车专项整治、平安法治交通建设等活动，努力营造规范、文明、有序的交通运输市场环境。
6、强化平台建设。对照行政权力目录库，补充完善了18项行政权力项目。完成了网上政务系统行政权力项目信息录入工作。加强了数字化城管平台、公共信用信息系统、公开透明运行系统等涉法平台的运行管理，及时办理相关案件、报送相关信息。
7、强化法制监督。一是开展交通执法明查暗访活动。和局作风办配合，多次组织对全市交通执法服务窗口、基层交管所等单位进行明查暗访，对暗访情况及时进行通报和督促整改。二是落实有关专项工作报备。积极推进规范性文件制定和报备、重大行政处罚备案等监督工作，落实了涉企执法检查计划和报备工作。三是认真开展文书评审活动。认真组织执法案卷评审活动，及时通报纠正文书制作中存在的问题，发现优秀案例推荐参加全省第二批法治实践优秀案例征评活动。
8、做好法律服务。认真参加局重大行政决策活动，提供法律意见和建议。充分发挥法律顾问作用，积极协调相关诉讼应诉工作。开展法制惠民活动，深入实施法治为民办实事项目，提升群众对法治交通的满意度。
上半年，法规科围绕法治交通做了一些工作，取得了一些成效，但也存在一些问题，主要表现为缺乏“三力”：一是力量不足，法制管理机构、人员、经费有所不足。二是力气不大。全行业依法行政不平衡性较大。三是力度不够。法治建设方式有待创新，水平有待提高。希望在今后的工作中逐步加以解决，不断提升交通法治水平。
1、扎实做好执法评议考核工作。按照交通部、省厅的工作要求，完善行政执法评议考核相关制度，落实执法责任制，提高依法行政水平。以开展评议考核为契机，完善督促纠正违法行政行为专项活动，端正执法人员执法理念，规范执法行为，整顿执法作风，保障交通运输法律、法规和规章的正确实施，营造良好的交通法治环境。
2、加强执法监督，规范执法程序。认真执行《江苏省行政程序规定》，进一步规范完善重大行政决策程序，开展重大行政决策合法性审查工作，保证重大行政决策合法性，推进重大行政决策科学化、民主化、规范化。组织开展“加强风险防控推进廉洁执法”专项整治活动，坚持事前监督、事中监督与事后监督相结合，明查与暗访相结合，专项检查与全面检查相结合，以严格的管理，严厉的纪律，促进执法行为规范。
3、加快综合执法职能的转变。根据上级统一部署，积极推进交通运输领域综合行政执法体制改革，努力构建职能配置合理、权责明确清晰、运作协调高效、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。加强执法人员的法律法规业务知识和技能的培训，积极研究交通执法新思路、新措施，帮助理顺执法关系，协调执法矛盾，完善相关制度，不断提升交通执法水平。
4、做好法制宣传教育工作。根据“七五”普法规划和普法教育计划，继续推进领导干部、机关工作人员和行业从业人员学法用法。邀请省专家举办法制讲座，重点开展以宪法为核心的基本法律的宣传教育，增强宪法意识，维护法律权威。完成交通道路客运从业人员培训任务，多渠道、多形式宣传交通法律法规，展示交通依法行政成果，提升交通执法形象。
一、普法宣传
起草20xx年度建设系统普法方案，做好住建系统的普法宣传工作，1月中旬完成；重点抓好20xx年生效、实施的法律法规及规范性文件的宣传工作。
二、制度完善
（一）起草《新泰市住房和城乡建设局行政规范性文件制定管理规则》、《新泰市住房和城乡建设局重大行政决策集体决定制度》、《新泰市住房和城乡建设局重大行政决策跟踪反馈制度》等制度，1月中旬完成。
（二）起草各单位（科室）监督检查、行政许可、行政登记（备案）、行政处罚等方面的执法责任制文件，起草建设系统执法单位（科室）执法情况的量化标准文件，2月下旬完成。
（三）起草建设系统各种资质申报初审、年审、升级等方面的责任制度文件，2月下旬完成。
三、规范性文件管理
清理20xx年度及以前的规范性文件，作出废止、修改、保留的建议，1月中旬完成；审核全市住房和城乡建设方面的规范性文件并做好文件的备案工作。
四、执法情况量化
根据局的安排，牵头对各执法单位（科室）的年度执法情况根据量化标准文件作出量化，统计案件完成数等各项指标，制成
表格，经核对无误后在局网站公布。本工作在12月下旬完成。
五、日常工作
（一）执法督导
监督检查各执法单位行政裁决的合法性，重点对涉及执法单位的行政复议、行政应诉案件进行监督；不定期监督检查各执法单位案卷，重点排查有无错案；对各执法单位工作人员依法履行职责情况进行监督检查，重点对各执法单位的行政不作为、乱作为现象进行检查；依法受理对各执法单位的投诉。
（二）执法服务
定期开展新法律、法规、规章的知识培训；对各执法单位日常执法活动中的法律适用难题给予指导；及时协助各执法单位处理疑难、复杂行政案件。
（三）其它工作
负责住房和城乡建设行政裁决、行政复议、行政应诉及执法人员的教育管理工作；负责行政执法证件的新办、换发及年审工作。
六、其它
完成泰安市住建委、市政府法制局等上级部门和局里安排的其它工作。
根据国家税务总局《xxxx年税收政策法规工作要点》和全区地税工作会议确定的工作任务，结合我区地税系统政策法规工作实际，xxxx年政策法规处应重点做好以下工作。
一、完善制度建设，规范文件管理，提高综合税政管理工作质量。
（一）认真落实国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》，做好区局自行制定或与其他部门联合制定的各类税收规范性文件的合法性审查，严格规范税收规范性文件的制发程序。
（二）按照国家税务总局的要求，认真开展新一轮税收规范性文件的清理工作，部署指导各地州市地税局开展税收规范性文件的清理，全面调查和了解区局机关及各地州市地税局近几年税收规范性文件的制定情况。
（三）加强税收规范性文件的备查备案工作，对各地州市地税局上报的税收规范性文件进行集中审查，清理纠正不符合规定的税收规范性文件，进一步提高税收规范性文件的质量。
（四）根据国家税务总局的工作要求，研究制定我区地税系统《税务行政处罚裁量标准》，在全区范围内统一税务行政处罚裁量标准，进一步规范税务行政处罚裁量权。
（五）认真落实国家税务总局和自治区人民政府法制办关于深化行政审批事项改革的要求，对现行有效的税务行政审批事项，严格规范审批程序，加大对取消审批事项的后续监管。
（六）认真做好《地方税收法规汇编》第21册、第22册的编辑、出版和发行工作，为各级地税干部学法、用法、执法提供权威、完整的税收政策法规信息。
二、依法审理案件，积极化解争议，进一步规范税收执法行为。
（一）认真履行复议应诉职责，依法办理区局机关的税务行政复议、应诉及赔偿案件，畅通解决税务行政争议的渠道，稳妥处理各类税务行政争议案件，有效化解征纳矛盾，努力实现案件处理的社会效果和法律效果的统一。
（二）根据国家税务总局的重大税务案件审理办法，完善区局机关的重大税务案件审理制度，调整和简化审理程序，发挥重大案件审理工作的政策把关和程序审核作用，促进税收执法的规范化。
（三）加强涉税反补贴调查案件的应对能力建设，认真落实国家税务总局新出台的《涉税反补贴调查应对工作规程》，做好双边涉税反补贴案件、多边涉税主诉、被诉案件的应对工作，培训、指导、协助基层地税机关开展相关涉税反补贴应对工作，提高办案能力。
（四）认真做好各类税务案件的统计分析工作，研究各类案件产生的原因及办案过程中存在的问题，指导基层做好税收执法风险防范工作。
（五）加强对基层办理各类案件的业务指导和监督检查，规范各类案件的办理程序，对案件多发地区开展有针对性的专家讲授、经验交流、案例分析、专题研讨等，提高基层税务人员办理各类案件的能力和水平。
三、推进依法行政，加强普法宣传，进一步提升税收法治水平。
（一）积极配合区局政治部，分期分批组织基层地税局税政法规部门负责人、业务人员的税收法制业务培训，增进交流和沟通，提高基层干部的法制业务水平。
（二）根据国家税务总局关于推进全国税务系统依法行政考核评价工作的要求，加强对区局开展依法行政考核工作的调查研究，探索依法行政考核与综合考核的衔接和统一，逐步推进依法行政考核及依法行政示范单位创建工作。
（三）落实“六五”普法及依法行政工作规划，认真做好区局机关的法制讲座、普法学习和法制宣传活动。
四、加强政策调研，促进成果运用，为领导决策当好参谋助手。
（一）根据国家税务总局税收科研所对税收科研工作的安排，组织科研力量积极承接税收科研课题，认真开展调查研究，按时向总局提交科研成果及研究报告。
（二）继续开展多种形式的税收科研评审及论证工作，加强税收政策前瞻性研究和实施效果分析，充分调动税务干部开展税收政策理论研究的积极性，对各类研究成果积极报送国家税务总局、自治区党委和政府的政策研究部门，提高科研成果的应用率。
（三）按照分工，组织协调好国际税收研究会xxxx年的组织建设和理论研究等各项工作。
为深入贯彻落实20xx年市交通运输工作会议精神，主动适应“法治交通”新常态，逐步推进科室业务工作提质增效，进一步提高交通行政执法职业化、标准化、规范化水平，不断创新社会管理综合治理机制，加大依法治访工作力度，结合工作实际，制定此计划。
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习全面推进依法治国的战略思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定这个大局，充分发挥交通运输对经济社会发展的建设力量和保障作用，以“法治交通规范化建设”推进年活动为契机，结合实际，顺应时代，在继承中创新，在创新中发展，努力开创我市依法治交新局面。
二、具体工作
（一）法制工作
1、加强执法队伍建设
一要继续推进“三基三化”建设进程，逐步实现基层执法队伍的职业化建设、基层执法站所的标准化建设、基础管理制度的规范化建设，全面完成执法标志、执法证件、执法工作服装、基层执法场所形象等统一建设工作；二要加强行政执法资格管理，严把执法证件发放和年审关，对退休、调离执法部门和长期脱岗执法人员进行证件清理，对新调入执法队伍的人员，在发证前要进行执法资格考试，不合格的一律不发放执法证件，不得从事执法工作；三要做好综合执法改革的准备工作，对全系统执法队伍的基本情况进行摸底排查，包括执法人员的数量、年龄、受教育情况、培训考核情况、从事执法工作时间等。
2、切实加强行政执法监督工作
一要按照省市法制工作要求，结合行业纠风工作，积极开展20xx年行政执法评议考核工作，全面系统的考核各执法单位行使行政执法职权、履行法定义务的情况，通报不规范执法案例，端正执法人员执法理念，规范执法行为，整顿执法作风。二要完善抽考、案卷评查等工作，经常组织运政、路政部门进行专项行政执法监督检查，重点规范路上执法行为，消除乱罚款行为。三要进一步强化行政执法责任制，根据新形势，新要求，重点落实新法规宣传贯彻、执法规范化建设方面的内容，落实岗位责任制，定期或不定期督促落实责任制内容，严格进行年度考核奖惩，进一步提高交通运输行政管理能力和水平，以优异成绩迎接交通运输部年度执法评议考核。
3、稳步推进行政许可规范化建设
一要建立健全行政许可统一受理申请、审查、告知意见、听证及评估评价等制度，逐步完善监督机制，确保下放权力落地；二要建立和完善权力清单、责任清单、负面清单，切实做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”、“法无禁止皆可为”，避免出现不利经济发展的行政不作为、行政乱作为现象。
4、建立健全法制教育培训常态化机制
一要充分发挥各级领导干部这一“关键少数人”学法、尊法、守法、用法的模范带头作用，营造良好的交通法治氛围；二要积极开展以宪法为龙头，通用法律和行业专业法为重点的宣传教育，根据工作需要有针对性地开展专业法的培训，结合各类专项治理活动，针对行业法制建设中存在的热点、难点问题，深入开展应用型的专题研究，通过显性的法制培训和隐形的法治氛围引导广大干部职工树立牢固的社会主义法治理念，实现学法从被动向主动、从短期向长期、从动态化到常态化的质的转变；三要按照市里要求，认真落实“六五”普法各项任务，继续抓好重点对象法治宣传教育，查漏补缺，做好“六五普法”工作总结，确保“六五”普法得到全面落实。深入调查研究，广泛征求意见，起草好“七五”普法工作规划，稳步推进普法工作有序进行。
5、认真查处和治理公路“三乱”工作
一要建立健全组织机构，形成各单位积极参与、齐抓共管的工作格局，将治理公路“三乱”工作作为政风行风建设的主要内容，切实加强对公路“三乱”行动的组织领导，确保各项工作落到实处，取得实效；二要强化宣传监督，对治理公路三乱行动中的先进事迹、典型经验进行宣传报道，弘扬正气，同时，坚持对重点地区、重点路段、重点时段进行重点监督检查，对发生严重公路“三乱”问题的单位和责任人要通报批评，依法依规追究责任。
（二）社会管理综合治理工作
1、着力抓好风险评估，依法化解矛盾纠纷
一要建立健全矛盾纠纷排查调处制度，实现风险评估工作有章可依，有规可循；二要做好重大决策实施前的摸底排查工作，尤其是对关键环节、矛盾易发区等重要领域进行排查，充分考虑决策实施可能引发的影响社会和谐的不稳定因素；三要加大公共安全监管力度，定期进行公共安全隐患排查，把可能引发重大治安问题的矛盾纠纷作为排查重点，关心干部职工切身利益，及时解决难点、热点问题；四要坚持依法维权，依法化解纠纷，运用法治手段妥善化解矛盾，促进交通行业和谐稳定。
2、强化组织领导，推进落实综治责任制
一要切实加强综治组织领导。认真学习领会省市政法工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，增强工作主动性和责任心，结合单位实际，找准切入点制定提出贯彻落实的具体意见；二要推进落实综治工作责任制。根据“属地管理”和“分级管理、分级负责”的原则，以签订责任状的形式把综治工作目标责任层层分解，细化量化具体考核指标，分解落实到各个岗位，形成条块结合，专兼结合，上下联动，齐抓共管的工作局面。
（三）信访工作
1、依法治访，增强群众意识
一要做好事前预防，加大法律宣传，使群众在遇到难题时懂得如何诉诸法律来维权；二要做好事中引导，对于涉法涉诉案件，应根据《信访条例》等法律法规，积极引导信访人依法到有关机关或劳动争议仲裁机构以及通过诉讼途径解决问题；三要做好事后总结，善于归纳依法治访的经验，与相关部门做好沟通对接，确保老百姓反映的每一个问题都能通过合法的渠道得以解决。
2、严循信访程序，理清属事责任
一要严格遵循信访三级处理程序，做好职责范围内的二级复查工作，对直接来局提出诉求的信访人进行详细登记；二要理清属事责任，根据信访人提出的诉求联系相关的属事单位进行解答和处理，将矛盾化解在基层，避免出现越级访、非正常访。
为进一步规范行政执法行为，落实安全生产监管监察职责，推进政府监管责任和企业安全生产主体责任的落实，切实提高安全生产监管水平，根据《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法〔20xx〕183号）精神，结合我县实际，制定20xx年度安全生产监管执法工作计划。
一、执法依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）、《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安徽省安全生产条例》等法律法规和省、市人民政府有关安全生产工作的规章、规定进行安全生产执法检查。
二、监管执法的主要内容
依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条之规定:对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：
（一）依法取得安全生产许可的情况；
（二）作业场所职业危害防治情况；
（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全风险抵押金，以及其它安全生产投入的情况；
（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
（六）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理安全条件论证审批、安全条件分析备案、设计审查和竣工验收的情况；
（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上，设置安全警示标志的情况；
（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；
（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
（十一）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则、正确佩戴和使用的情况；
（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方应签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和采取的应急安全管理措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
（十七）危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况；
（十八）按照规定报告生产安全事故的情况及依法应当监察执法的其他情况。
三、执法范围
根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等有关法律法规，依法对全县辖区内的非煤矿山、危化品、建筑施工、烟花爆竹及工矿商贸企业等行业领域的安全情况进行执法检查；组织开展全县性的安全执法大检查、专项督查和安全专项整治工作；督促有关行业部门做好安全事故责任追究落实工作。
四、监管执法计划
监管执法工作日的确定：我局有安全生产行政执法人员13人，按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法〔20xx〕183号）第8条规定：县级安全监管部门从事行政执法人数不低于在册人数的80%，即直接从事安全生产监管执法人员为10人。
现场监督检查执法总法定工作日=总法定工作日-其它执法工作日-非执法工作日=250×10-428-496=1576。
说明：总法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日=365-52×2-11=250天，安全生产监察人数=本机关在册人数×80%=13×80%=10人。
1、其它执法工作日的确定（428个工作日）
按照20xx至20xx年平均情况统计，以下10项工作所占用的工作日安排如下：
①重大安全生产隐患排查、报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等，安排20个工作日。
②生产安全事故应急救援和调查处理，安排20个工作日。
③安全生产许可证、建设项目“三同时”和安全标准化审查验收，安排20个工作日。
④有关报告、制度、预案、安全措施的备案，安排4名工作人员，每月每人1天，共1×12×4＝48个工作日。
⑤协助开展企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的考核培训等，安排3名工作人员，每人每季度3天，共3×4×3＝36个工作日。
⑥参与县人民政府和市局组织的安全生产执法行动，全年4次，每次3天，安排3名工作人员，共3×3×4＝36个工作日。
⑦听证、复议、资料整理归档、统计分析、信息报送、文件转发等，听证复议10个工作日，统计分析10个工作日，信息报送10个工作日，文件转发20个工作日，共安排50个工作日。
⑧安全生产举报案件的查处，安排30个工作日。
⑨开展机动执法，安排4人，每人每月1天，安排48个工作日。
⑩完成上级机关或者领导安排的其他安全生产工作，每人每月1天，安排1×12×10 ＝120个工作日。
2、非执法工作日的确定（496个工作日）
按照20xx至20xx年平均情况统计，以下5项工作所占用的工作日安排如下：
①机关值班，每月每人值班1个工作日，安排1×12×10＝120个工作日。
②学习、培训、考核、会议，安排140个工作日。
③病、事假，每人每年2天，安排2×10＝20个工作日。
④检查指导下级安全监管执法机关工作，督促教育、公安、交通、住建、市场监管等部门落实安全生产管理责任，安排4人，每人每月2天，共2×12×4＝96个工作日。
⑤参加党群活动。每月每人1天，安排1×12×10＝120个工作日。
3、监督检查执法工作日的确定（1576个工作日）
按照分级负责、属地监管、统筹兼顾、突出重点的原则，对直接监管的重点行业（领域）生产经营单位，全年至少覆盖2次；综合监管的重点生产经营单位，每年至少覆盖2次，其他生产经营单位每年抽查20家。具体安排如下：
①非煤矿山安全监管工作日（60个工作日）；
②危险化学品、烟花爆竹安全监管工作日（478个工作日）；
③直管行业上级临时要求及专项整治检查等（60个工作日）；
④职业健康监管工作日（240个工作日）；
⑤机械、建材、纺织等一般行业安全监管工作日（272个工作日）；
⑥县政府重点工程建设项目（258个工作日）；
⑦重点时段的检查（208个工作日）。
五、有关要求
（一）规范程序，严格执法。局机关各科室、监察的大队在行政执法时，要严格按国家、省、市相关法律法规规定要求，做到程序合法、事实清楚、证据确凿，适用法律法规准确。
（二）突出重点，整体推进。在全面推进安全生产监管的同时，要突出重点，加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、液氨使用、人员密集场所等领域的执法检查力度，严厉查处安全生产领域非法违法生产经营建设行为。
（三）拟定方案，严格执行。局机关各科室、监察的大队要根据本计划，结合各时期各阶段监管重点，制定具体的执法检查计划，明确检查的.时间、地点、企业及具体负责人，并严格按计划执行。各科室要加强行政执法自身建设，树立良好的行政执法形象。
按照中央政法工作会议精神和九台区委、区政府的部署，结合司法行政工作实际将以巩固、完善和提高“示范司法所市”建设为主线。坚持法治引领，以改革为动力，以发展为目标，围绕区委区政府中心工作，抓党建、抓纪律作风、抓创新突破、抓优质服务，整体推进司法行政工作再上新台阶。
一、坚持党的领导，强化“五个”意识
1、强化政治意识，抓党建工作，坚持党对司法行政工作的绝对领导。在任何时候、任何情况下都和党中央、省、市委保持高度的一致。
2、强化法律意识，切实提高司法行政工作法治化水平。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，主动接受社会公众监督。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好工作氛围。
3、强化担当意识，全面推进司法行政工作创新发展。创新工作方式方法，创造性地开展工作，打造更多富有创新性、特色性的工作亮点。
4、强化落地意识，切实把各项工作任务落到实处。分解工任务，落实责任，抓实抓细抓具体，把每项工作的部署都落到实处。
5、强化从严意识，始终保持良好的工作作风。按照“三严三实”和“五个过硬”的要求，深入开展党的政治纪律、组织纪律教育，强化纪律刚性约束，强化执行力。着眼于干部队伍素质的全面提高，努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法公正的司法行政队伍。采取“四抓”,即重点抓好“四个”方面工作：一是抓班子，强化核心作用。着力强化班子成员的大局意识和组织观念。在处理、解决问题上求大同，存小异，自觉围绕中心工作抓好分管工作，坚持大事讲原则，小事讲风格，自觉的维护好班子集体形象。二是抓队伍，凝聚整体力量。注重发挥局领导和中层骨干的表率作用，身体力行，率先垂范，凡是要求下属做到的，局领导和中层骨干首先做到，凡是要求下属不做的，局领导和中层骨干坚决不做。领导要带头讲政治、树正气，带头搞团结、守纪律，带头强素质、求突破。时时处处为下属做出表率。三是抓教育，增强全局观念。注重加强干部的政治学习，把思想政治建设的出发点放在全体干部的思想政治素质上，要把政治学习作为提高全体政治思想政治水平的关键环节，作为干部队伍建设的头等大事来抓。开展职业道德和执业纪律教育以及纪律作风整顿，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强整体意识和全局观念。四是抓建制，提高工作效能。把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节，建立健全《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《党风廉政建设责任制度》、《首问责任制》、《限时办结制》等等，规范队伍的行为，改进队伍的纪律作风。
二、围绕服务大局，积极推进司法行政改革
1、创新对社区矫正人员的教育管理。整合资源、调整布局、全面推进社区矫正，提高社区矫正实效，实行规范化管理。建立三个基地，今年我们将在卡伦镇、其塔木镇和九台城区建立3个社区矫正教育管理基地，这3个基地要集监管、服务、劳动、培训、安置、帮扶于一体，使社区矫正人员的学习教育、心理矫治、公益劳动等工作便于展开、便于落实，防止脱矫漏矫，确保社区矫正工作依法依规进行，为社区矫正人员服务社会、融入社会提供自我改造场所。力争将社区服刑人员再犯罪率控制在0.2%以下。此项工作6月底完成。
2、创新对刑满释放人员的安置帮教。围绕“一个目标，两个加强”做好安置帮教工作。即调动社会各方面力量，逐步实现安置帮教向社会化、市场化转变的目标；加强工作指导力度，加强与人社局协调配合，举办2期刑满释放人员技能培训班，上下半年各1期，把培训出的技术人员向彩虹基地输送送。，力争将刑满释放人员重新犯罪率控制在3%以下。
3、规范社区戒毒人员管理。进一步加强社区戒毒康复基地建设，建立健全社区戒毒工作各项制度，提高社区戒毒工作质量。将九台境内的社区戒毒人员集中到社区戒毒康复基地进行戒毒的工作，第二季度要完成50%，第三季度要完成75%，第四季度要完成95%。
4、律师积极为政府当参谋助手，深入开展“政府法律顾问团”和“律师送法进社区”活动。律师要进信访大厅，为群众解答法律方面的问题。
三、围绕社会和谐稳定，提升纠纷化解水平
按照“四化”（调解组织正规化、调解队伍专业化、工作机制规范化、日常管理制度化）要求，加强调委会规范化建设，围绕维护社会和谐稳定，不断提升化解矛盾纠纷水平。
1、建立实战指挥、部门联动、区域协作机制，加强对调解组织之间的协作配合，实现资源共享，整体联动。健全“六项”制度，即联系会议制度、排查制度、联合调解制度、工作报告制度、回访制度、责任追究制度等，制度建设工作第二季度内完成。
2、加强教育宣传，加大基层矛盾纠纷调处信息采集力度。坚持抓早、抓小、抓苗头，从源头上减少和消除纠纷。健全情报预警、，努力实现矛盾纠纷预警、防控动态化、常态化。
3、打造5个人民调解文化大院，丰富人民调解内涵。从伦理道德、传统习俗中，挖掘“法为上、和为贵、调为先、让为贤”的人民调解文化品牌。
4、不断加强人民调解员队伍建设。今年第三季度，要依托各司法所举办18场次人民调解员培训班，对全市1991名人民调解员分片进行培训，从而提高人民调解员政治业务素质，力争使纠纷调解成功率达98%以上。
四、围绕提高公民法律素质，开展普法宣传教育
按照中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的.决定》要求，结合实际，要抓好以下工作：
1、做好“六五”普法工作总结验收。
2、与区委党校联合，在干部培训中增设法制课内容。结合典型案例，加强对领导干部和国家机关工作人员的法治培训，以领导干部结合实际讲法、接受监督守法、以身作则用法、改进方式考法，努力增强领导干部用法治思维、法治方式，深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。积极推动落实机关“谁执法谁普法”的普法责任制，争取市委宣传部的支持配合，推动把法治教育纳入精神文明创建内容。
3、重点走进福星、福林等社区，围绕加强社会管理，讲解相关法律法规。防止个别群众私搭乱建，抢栽抢种、破坏环境，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷。
4、组织4次法律进社区（村屯）宣传活动，每季度1次。围绕群众关心关注的热点、难点问题，宣传与城市建设、土地征收、收入分配、社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全和社会救助等相关的法律法规。
5、组织政法宣讲团进学校讲4次法制课。每季度1次。建立青少年学生法制宣传教育长效机制。采取寓教于乐的形式，抓好《国旗法》、《国徽法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《消防法》等与青少年学习生活密切相关法律法规的学习教育，坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合，不断提高中小学生法律意识和法制观念。结合在校学生的特点，组织开展法制宣传教育活动。
6、利用文化大院这支宣传队进村屯12次，抓好农民的法制宣传教育。同时发挥"村村通大喇叭"和党员干部远程教育网络作用，重点宣传宪法、村民委员会组织法、农业法、农村土地承包法、农产品质量安全法、老年人权益保障法等与农民生产生活息息相关法律法规。继续办好“法政时空”电视栏目和“姚律师信息”报刊专栏。
一、范行政执法方面
1、统一电子版执法文书。今年将进一步规范机关业务科、队、各县级局的执法办案文书，统一全系统的案件办理模式。
2、完善全系统行政执法办案备案制度。为了便于市局更好的掌握县级局案件办理和行政处罚情况，也便于市局领导掌控全市的执法动态，今年继续完善和执行该项制度。
3、继续完善自由裁量规定。为使行政处罚更加客观公正，我科与业务部门将进一步完善定量包装商品、汽瓶安全监察规定、条形码、3C、工业产品许可证等违法行为的自由裁量规定。对于已制定好的自由裁量规定要把好关。
4、开展行政执法工作检查。今年下半年对全市各县级局执法办案情况进行一次全面的检查，内容包括：执法文书规范化、办案质量等。对检查中发现和存在的问题将予以通报批评。
5、召开案例研讨会。拟于今年年中召集全系统的案例研讨会。旨在提高执法人员的办案水平，将岗位引向深入。
6、严把案件审理关。根据案件审理的有关规定把好案件的审理关，对于证据不足，程序违法的案件，该撤销的坚决撤销，决不将就姑息。
二、 宣传工作方面
1、要切实加大宣传工作力度。要求各单位要切实抓好新闻宣传报道工作，通过完善宣传工作机制，突出宣传工作重点，积极探索宣传工作方法，采取有效宣传措施，多宣传报道深层次、高质量、影响大、效果好、频率高的质监新闻，建立起以电视新闻、广播电台、报纸、刊物和网络为主的宣传阵地，努力使新闻宣传报道工作有新突破、新成效，提高质监部门的社会影响力，营造良好的舆论氛围。
2、要综合利用质监系统宣传资源。要求各单位要积极梳理、提供各类宣传素材，组织有关新闻媒体报道，并及时报送市局、省局宣传工作机构。各县级局在报送各类政务工作信息给市局、省局办公室的同时，要通过电子邮件报送市局法规科（新闻报道专用邮箱）和省局法规处（新闻报道专用邮箱），以切实反映质监部门工作动态；重点执法打假案件查处情况原则上要向媒体公开曝光，但须经单位领导同意。开展监督抽查的情况，特别是在监督抽查中发现存在危及人体健康和人身、财产安全等严重质量问题的产品和企业的，要按《产品质量法》规定，报省局法规处，由省局统一对外公告。
3、要实行宣传工作目标管理制度。要求各单位宣传通讯员撰写的稿件，经局领导同意后，可以宣传通讯员名义或与新闻记者联名直接向新闻媒体投稿，凡向省级以上媒体投稿的，同时发送电子邮件至市局法规科和省局法规处新闻报道专用邮箱。市局各科（室、队）和县级局新闻报道的任务数详见附表。
4、要建立宣传工作通报、考核和奖励制度。一是实行宣传工作月通报制度。要求各单位于每月4日前填写《新闻宣传统计报表》，将上月本单位开展宣传工作情况，特别是在省级以上媒体发表的新闻报道情况,报市局法规科，逾期报送或未报送的，视为当月未发表报道。二是加强对宣传工作的考评。市局在年终行政执法和打假责任制考评中，将宣传工作单列进行考评，并将考评结果予以通报。三是落实奖励制度。市局每年开展评选质监新闻宣传先进单位、优秀宣传通讯员、质监好稿件好新闻等活动，对宣传工作中成绩突出的单位和个人，给予奖励。
20xx年，在局党组强有力的领导下，法规科以深入学习实践
科学发展观和党的十八大精神为指导，全面贯彻落实市委、市政府依法行政的一系列工作部署，紧紧围绕市局目标任务和重点工作，以强化国土资源管理为出发点和落脚点，切实强化完善我局法规、信访工作，努力提高信访工作效率和质量，扩大国土政策法律法规宣传面，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难作出了不懈努力。现将法规科20xx年工作开展情况和20xx年工作计划汇报如下：
一、20xx年工作开展情况
（一）认真办理信访工作，切实维护群众权益
20xx年，我局共收到群众来信246件（其中省厅转办194件，市纠风办转办1件，市信访局转办4件，群众直接来信47件）；来访74批次/xx7人次。办理信访复查案件3件，配合市政府办理信访复核案件5件。圆满完成国家土地督察南京局对我市的信访督察工作，落实信访事项16件，落实省厅交办信访事项51件，落实市信访局交办信访事项4件。20xx年，我局主要领导和分管领导多次到各县区督查信访纠纷排查化解和领导包案、带案下访等情况，听取案件调查处理情况汇报，并到现场进行核查，督促各县区局进一步加强信访工作力度，切实将矛盾化解在基层。20xx年8月，我局被市委、市政府评为全市信访工作先进集体。
（二）大力开展法律法规宣传教育活动
根据局党组的安排，按照“六五”普法规划的总体要求，我科室与有关科室及相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。
一是开展第43个世界地球日宣传周活动。我科室与地矿科组织开展了以“珍惜地球资源，转变发展方式”为主题的宣传活动，在市区主要街道悬挂“推进找矿突破，保障科学发展”主题标语3条，设立宣传台，制作宣传展板3版，向过往群众发放地热资源宣传资料20xx余份，在某某晚报上专版宣传某某市地热资源概况及开发利用前景，并邀请安徽省地质环境监测总站有关专家在全市国土系统举办地热资源勘查开发利用宣传讲座。
二是大力开展全国土地日宣传。为广泛开展“土地日”宣传活动，我局采取得力措施，运用多种宣传形式，大张旗鼓地开展了第23个全国“土地日”宣传活动。一是在市区主要街道悬挂宣传标语10幅，在市局办公地点和主要道路两侧悬挂“珍惜土地资源 节约集约用地”主题标语。在市政府附近显著位置喷塑宣传标语。二是在某某晚报上整版刊登了土地日宣传专版，集中宣传了我市国土资源工作所取得的成效，展示新亮点，宣传新政策。三是我局积极与市移动公司联系，制作一条50字以内的宣传短信，于6月25日当天，向全市10万名手机用户发送，取得了良好的宣传效果。四是现场宣传。6月25日，市局及市区四个国土所在市区人群密集处设立宣传咨询台，组织市局有关科室及四个所有关人员直接面向群众宣传土地管理法律知识，接受群众咨询，向来往市民发放土地日宣传特刊、知识手册、宣传折页、知识问答、预防地质灾害宣传彩页、地热资源宣传折页和便民手册等宣传资料3000余份。
（三）大力开展法律知识培训，提高依法行政水平
针对国土资源管理工作出现的新情况、新问题，我们聘请有关专家授课辅导，较系统地学习了国土资源基础知识、专业知识以及《宪法》、《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规，通过培训考试，目前全市国土系统共有387名工作人员获得行政执法证，使全系统行政执法人员全部达到了持证上岗的要求。通过不断深化教育，强化培训，使全系统干部职工政治业务素质有了明显提高，依法行政水平不断增强。
1. 20xx年5月9日至xx日，我市国土资源系统21名执法监察人员分两期参加了全省国土资源执法监察培训班并在完成培训课程后参加了考试。
2.20xx年7月25日，我市举办20xx年度国土资源执法监察
人员培训班，邀请省国土资源厅陈涛和韦海灵等几位专家进行授课，来自全市三县一区362名基层国土资源执法监察人员参加培训和考试，并取得执法监察证。
3. 20xx年10月29日，为进一步推进学习型机关建设，提高市国土局广大干部职工的业务素质和岗位技能，我们组织举办了市国土局依法行政法律知识讲座，并邀请市法制办领导结合我市国土资源管理工作实际和具体案例，从宪法、行政许可法、行政强制法 、行政处罚法等方面进行授课。使我局广大干部职工对依法行政法律
知识有了进一步了解，为提升自身法律素养，更好地服务国土资源管理工作奠定了良好的基础。
（四）认真办理12345政府服务直通车工作
高度重视12345政府服务直通车办理工作，安排专人从事12345政府服务直通车办理工作，并实行AB岗，每天定时浏览，确保此项工作有人办、不间断。对群众反映的重要问题，及时安排专人到实地进行调查核实，确保回复内容真实、准确。截止目前，共办理12345政府服务直通车50件，回复率均为100%，做到了事事有着落，件件有回音。
（五）认真办理行政复议和行政诉讼工作
受理行政复议4件，全部按时审结。其中维持具体行政行为1件，终止行政复议1件，撤销具体行政行为2件，并责令被申请人（县、区国土资源局）依法重新作出具体行政行为。为更好地维护申请人的合法权益，监督下级单位依法行使职权，每个复议案件我均坚持到实地全面调查了解有关情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。积极配合市政府办理行政复议2件，均维持了市政府作出的具体行政行为。配合市政府参加行政应诉3件，全部胜诉。
（六）高度重视采煤塌陷区应急工程建设，切实做好塌陷区村庄搬迁工作
按照省采塌办的要求，我们对各县采煤塌陷区村庄搬迁应急工作加大监督检查力度，通过现场调查、听取汇报等方式，对工作进展情况进行定期或不定期督查，严格要求各县及时上报工作进
度，我市月底前将本月工作进展情况审查汇总后上报省采塌办。我们每季度均到三县采煤塌陷区村庄搬迁安置点建设现场进行督察，了解建设进展情况，督促各县落实资金，加快建设进度，按时保质保量完成省采塌办部署的各项任务。今年以来，共督促三县完成采煤塌陷区12个自然村安置房建设，获得省采煤塌陷区村庄搬迁工程“以奖代补”资金1230.876万元。蒙城县已制定许疃煤矿采煤塌陷区陶庙村、土桥村综合治理方案，目前正按照计划进行治理；涡阳县原计划对涡北煤矿采煤塌陷区郑店村进行综合治理，因郑店村位于老子生态园保护区，涡阳县已申请将该项目调整到李楼村，目前，该项目编制方案已上报省采塌办，待项目批准后，我局将督促该项目抓紧实施。
二、20xx年工作计划
（一）进一步加大普法宣传教育工作。进一步加大对《土地
管理法》、《基本农田保护条例》等国土资源法律法规和政策的宣传力度，特别要突出耕地保护、土地征收征用、城乡建设用地增减挂和农民建房等方面的政策法规宣传。
（二）进一步做好依法行政工作。进一步加大对全体执法人
员，特别是各乡镇国土资源所人员的行政执法业务的培训力度，不断提高每个干部职工的行政执法水平和业务工作技能，以适应新形势下国土资源管理工作的需要。
（三）进一步做好信访工作。继续实行并落实领导包案、公
开接访和定期督办通报等制度，努力化解信访疑难案件和历史遗留问题，最大限度地维护群众的合法权益。
为了严格税收执法、推进依法治税，根据市局法规工作会议精神和要求，切实提高法规工作效率，创新法规工作格局，我股对20xx年工作拟制定以下计划：
1、加强对日常执法行为的执法检查、专案检查和专项检查，制定日常检查工作计划，将检查日常化、规范化。
2、提高重大案件的审理质量，在现有的重大案件监督制度上，将进一步规范案件审理程序和要求，提高案卷的制作质量。
3、继续加强税收执法管理信息系统的预警监控，吸收其他县市的先进经验，完善执法考核追究办法，提高执法正确率。
4、提高工作宣传能力，利用好网络、报刊、税务部门杂志等平台，向外宣传法规部门取得的工作成绩，让其他部门和领导了解法规工作，为法规工作营造更好的环境。
5、结合《湖北省国家税务局依法治税评价标准》讨论稿和工作实际，积极对依法治税考核体系进行探索和尝试。
6、积极做好“五五”普法验收工作。今年是“五五”普法最后一年，将进入验收阶段，作为“四五”普法省级先进单位和“五五”普法中期个人要努力创造条件，保持荣誉。
环境保护法治宣传工作，是环境保护工作的重要组成部分，是贯彻落实党和政府各项环保方针政策及法律法规的重要手段，是增强全民环保意识，推动环保事业的有力措施。为使我局工作顺利开展，提升全体干部职工业务水平，动员全社会参与环境保护。特制定政策法规宣教办公室20xx年工作计划如下。
（一）工作思路
坚持以人为本，坚持科学发展观，贯彻落实中央、省、市、县有关环境保护和生态建设的重大部署，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，构建和谐社会，用科学发展观统领一切的出发点和落脚点，围绕我局环保工作服务大局、服务中心、服务社会，创造性的开展工作。
（二）工作目标
着力构建学习型机关，强化全体干部职工环保业务水平。加强环保宣传力度，提高全民环保意识，形成全社会关心、支持环保的良好氛围。
（三）工作重点
1、抓学习，努力提升全局职工的业务能力，为开展各项工作
奠定坚实的基础。
2、抓宣传，提升社会环保意识，营造环境保护人人参与的氛围。
3、抓教育，不断提升干部职工的文化素养、道德素养和政治素养，树立正确的人生观、价值观。
4、积极完成我局安排的其他工作。
（四）具体措施
1、利用现代远程远教育设备举行环保业务学习培训活动，学习的主要内容为有党和国家的方针政策、法律法规和环保方面的业务知识。努力提升全体干部职工的素质与业务水平。
2、开展由本局业务骨干为“讲师”的全局干部职工参加的专业知识讲座，丰富学习的内容和学习的方式，活跃学习气氛，加强全体干部职工在工作经验和学习心得方面的交流。
3、策划组织专家讲座，解读时事政治，使大家对党和国家的方针政策有更加深入的了解和掌握。
4、配合《于都环保信息》各期责任编辑按时保质保量地完成《于都环保信息》的编印发行工作。 5、积极参与开展各项与环保相关的活动，如：3月12日植树节、3月22日世界水日、4月22日世界地球日、6月5日世界环境日、9月16日保护臭氧层的国际日、10月4日世界动物日、12月4日全国法制宣传日等活动。努力提升社会环保意识。
6、组织每月一次的合唱活动，最大限度地提升干部职工的凝聚力和战斗力，激发同志们的工作热情，营造了大家昂扬向上、充满青春活力的浓厚氛围。
7、做好图书室的管理工作，为全体职工提供便利的学习平台。
政策法规宣教办公室
20xx.X.X
和其他部门的六五普法规划相似，普及法制宣传教育，在深入贯彻实施依法治国基本方略、实行依法执政的形势下，提高领导干部法律素质和依法办事的能力。领导干部要带头学法守法用法，对于在员工中普法具有重要表率作用。所以要使广大领导干部不断提高自己的法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力，减少工作中的法律失误，更好的做好落实国家、省、市有关投资促进、国际国内经济合作、对外开放、招商引资、内外贸易和口岸建设的发展战略、方针、政策，制定并组织实施商务领域的规章、制度、标准和发展规划等职能。
结合工作实际，浅谈你对五五普法工作的总体评价及对六五普法工作的建议：
1、"五五"普法以来，社会上以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，人民群众法律意识进一步增强，社会法治化管理水平进一步提高，崇尚法律、遵守法律、维护法律的风气进一步浓厚，为推进依法治国进程、推动社会经济又好又快发展作出了积极贡献。
2、推进法制宣传教育工作，必须围绕中心、服务大局，把普法工作融入到推动社会科学发展、促进社会和谐的实践中来思考审视、谋划定位、积极呼应、主动对接；必须以人为本、服务群众，把普法工作的出发点和落脚点放在多为群众办实事上，使学法用法、办事依法、有难求法、维权靠法的思想观念在人民群众中广为普及；必须持续运作、创新创优，及时总结推广基层和群众在普法实践中创造的新鲜经验和有益做法，在常抓不懈中不断提升普法工作水平；必须普治并举、凝聚合力，强化执法责任落实，推进地方依法治理，形成联动机制和长效机制。
20xx年，政策法规科要着力作好以下几方面工作：
1、认真总结20xx年依法行政、复议、诉讼工作，结合xx届xx全会依法行政的相关要求，认真梳理依法行政工作中存在的难点、困难，进一步分析、研究、解决依法行政工作的问题。
2、加强法律宣传活动。搞好6·25全国土地日、4·22地球日、五五普法、12·4全国法制宣传日的法律法规宣传，重点宣传新实施的法律法规，配合政府法制部门做好各项法律法规宣传工作，使依法行政工作与时俱进。
3、组织开展行政执法、行政许可案卷评查工作。找出行政执法、行政许可过程中的薄弱环节，并积极采取措施纠正，实现卷宗资料的规范化。
4、加强法律法规的学习，组织开展工作人员法律法规知识培训和考试工作，每年上半年及下半年分别考试，从而全面提升行政执法人员的业务素质。
5、进一步推动行政复议、诉讼工作。注重法定时效期，积极整理相关资料，探索积极化解社会矛盾纠纷的措施，充分发挥行政复议程序中行政调解工作在处理行政纠纷中的作用，提高行政复议、诉讼案件质量和效率。
6、协助公、检、法等部门查封、办理变更、查阅档案等相关协助事项。
7、建议定期召开案件评审会议，做到发现问题、改正问题、总结、规范、推行。对于行政许可、行政处罚法律文书的制作，切实做到程序合法、文书规范、格式正确。在行为方式上必须符合法定要求；在卷宗资料的收集、整理、归档，应对资料的真实性、合法性、关联性、逻辑性审核。
8、积极完成领导交办的其他工作任务。
总之，我们要在新的时期接受新的知识，不断找出自己的不足，并加以改正。不断从理论和实践中吸收新的、好的东西来完成本职工作和领导交办的各项工作任务，为国土事业做出新贡献。
环境保护法治宣传工作，是环境保护工作的重要组成部分，是贯彻落实党和政府各项环保方针政策及法律法规的重要手段，是增强全民环保意识，推动环保事业的有力措施。为使我局工作顺利开展，提升全体干部职工业务水平，动员全社会参与环境保护。特制定政策法规宣教办公室20xx年工作计划如下。
（一）工作思路
坚持以人为本，坚持科学发展观，贯彻落实中央、省、市、县有关环境保护和生态建设的重大部署，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，构建和谐社会，用科学发展观统领一切的出发点和落脚点，围绕我局环保工作服务大局、服务中心、服务社会，创造性的开展工作。
（二）工作目标
着力构建学习型机关，强化全体干部职工环保业务水平。加强环保宣传力度，提高全民环保意识，形成全社会关心、支持环保的良好氛围。
（三）工作重点
1、抓学习，努力提升全局职工的业务能力，为开展各项工作奠定坚实的基础。
2、抓宣传，提升社会环保意识，营造环境保护人人参与的氛围。
3、抓教育，不断提升干部职工的文化素养、道德素养和政治素养，树立正确的人生观、价值观。
4、积极完成我局安排的其他工作。
（四）具体措施
1、利用现代远程远教育设备举行环保业务学习培训活动，学习的主要内容为有党和国家的方针政策、法律法规和环保方面的业务知识。努力提升全体干部职工的素质与业务水平。
2、开展由本局业务骨干为“”的全局干部职工参加的专业知识讲座，丰富学习的内容和学习的方式，活跃学习气氛，加强全体干部职工在工作经验和学习心得方面的交流。
3、策划组织专家讲座，解读时事政治，使大家对党和国家的方针政策有更加深入的了解和掌握。
4、配合《于都环保信息》各期责任编辑按时保质保量地完成《于都环保信息》的编印发行工作。
5、积极参与开展各项与环保相关的活动，如：3月12日植树节、3月22日世界水日、4月22日世界地球日、6月5日世界环境日、9月16日保护臭氧层的国际日、10月4日世界动物日、12月4日全国法制宣传日等活动。努力提升社会环保意识。
6、组织每月一次的合唱活动，限度地提升干部职工的凝聚力和战斗力，激发同志们的工作热情，营造了大家昂扬向上、充满青春活力的浓厚氛围。
7、做好图书室的管理工作，为全体职工提供便利的学一是进一步推进依法行政工作，开创全市国税系统依法行政新局面。
1、建章立制，为夯实执法基础奠定坚实的制度基础。深入总结岗位风险自查工作，针对查摆出的风险点，开展建章立制，实现预防和化解税收执法风险的制度化和常态化。
2、建立依法行政定期研讨制度。通过建立定期研讨制度，实现对依法行政工作的及时调度，保证各项工作部署即时落实。加强市局与基层单位的工作互动，共同研讨依法行政工作中存在的问题，提出解决问题的可行性方案，不断提升基层一线执法干部的法制意识，提高依法行政的素质与能力。
3、进一步发挥法律顾问组职能。在继续发挥法律顾问组提供法律咨询、举办法律知识讲座等职能的基础上，进一步拓宽服务渠道，拓展服务形式，使法律顾问组在帮助基层准确适用法律法规，解决复杂疑难法律问题等方面发挥更大的作用。
4、构建全系统依法行政交流平台。在市局内网设立依法行政专栏，对全系统依法行政工作的开展动态、经验作法和理论成果进行即时跟踪报道，促进系统间横向沟通和信息交换，实现共同进步和共同发展。开展线上电子即时沟通，方便一线人员交流经验，解决实际问题，提高熟练运用法律解决问题的能力。
二是稳步推进重大税务案件审理工作。
继续加强对重大税务案件审理工作的指导和培训，做好案件的统计分析报告工作，切实提高重大案件审理工作的.质量和效率。
三是进一步规范税务行政处罚行为。
加强对税务行政处罚工作的指导和监督，提高基层一线人员行政处罚工作水平，深刻领会和熟练掌握行政处罚工作要领，确保税务行政处罚合法、规范。做好税收征管v2.0系统税务行政处罚部分的日常系统维护工作，确保税务行政处罚工作运行顺畅。
四是认真做好税收政策执行情况反馈工作。
按照总局关于税收政策执行反馈工作的文件要求，立足于税收政策执行的具体实践，准确把握税制运行和税收政策执行状况，加强税收政策执行情况的调查研究，提高反馈报告的质量和针对性，切实发挥政策法规部门的税政综合管理作用，为上级机关制定税收政策提供有价值的参考资料。
五是做好税务行政复议、应诉工作。
认真落实《行政复议法》、《税务行政复议规则》和《国家税务总局关于全面加强税务行政复议工作的意见》，建立行政复议与调节有效结合的机制，将调解贯穿于处理行政争议的全过程。对已发生的税务复议案件及时上报，加强对基层单位行政复议应诉工作的研究和指导，既保护纳税人合法权益，又要维护税法的尊严，不断规范完善各项税收工作制度。
六是认真做好规范性文件审核工作。
贯彻落实总局《税收规范性文件制定管理办法》，把好文件审核关，保证法律统一。开展税收规范性文件清理，保证现行文件合法有效。坚持税收法定主义，及时办理政府部门提交的涉税文件审核，正确处理人大和政协议案，维护税法的统一与尊严。
七是认真完成其他日常工作和临时性工作。
继续做好内网政策法规栏的日常维护工作，在确保新的税收政策及时、准确更新维护的基础上，配合网页管理处室做好栏目的优化，增强栏目的实用性，使栏目更加人性化。认真对待上级局及市局其他处室分配的各项临时性工作，从大局出发，保质、保量按时完成各项工作。
屈指数来，我在计生局已经奋斗了10个年头。回顾这10年的历程，我浮想联翩，感慨万分。总得来说，我没有辜负县委、县政府对我的厚望，没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体计划生育人员的直接努力下，我县人口进入了低生育水平，为社会发展减轻了难以估量的压力，育龄群众的生育观念发生了巨大的变化，10年内我县有8年被评为全市计划生育工作先进单位。我清楚地知道，计划生育工作是一项长期的、复杂的艰巨任务，因此面对每次荣誉，我都作为新的起点，保证了计划生育工作一年接一年地发展和提高。进入2003年以来，我在县委、县政府的正确领导下，在局机关全体干部职工的大力支持下，坚持励精图治，真抓实干，又较好地完成了市下达的人口与计划生育责任目标，并且在市年终考核中取得了理想的成绩。一年来，我主要做到了四点：
一、把握全局，当好参谋，确保计生工作健康发展。我觉得，县计生局是县委、县政府的计划生育职能部门，当好参谋，出好点子是我义不容辞的职责。一年来，我坚持站在全局的角度，冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，及时向县委、县政府提出合理化建议，多数建议被领导采纳后，对推动全县计生工作发挥了积极作用。针对计划生育经费日渐减少的问题，我积极向县委、县政府建议落实“三个确保”；针对换届以后少数乡镇党政领导对计划生育工作不重视不支持的问题，我建议县委、县政府适时召开由“一把手”参加的计划生育调度会，给基层领导压担子，交任务，及时修订计划生育工作奖惩办法；针对个别部门对计划生育工作重视支持不够的问题，我多次建议县主管领导召开协调会，采取多种形式，督促各部门将综合治理的责任落实到位。上述建议经实施后均收到了应有的效果。在当好参谋的同时，我还十分注意加强对基层计生部门的指导和检查，一年之内开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，在运筹帷幄的基础上，不厌其烦地对基层加以指导，然后再跟上行之有效的检查和监督，从而保证了各项工作的健康开展。三、注重团结，搞好协调，增强抓好计生工作的合力。我始终认为，加强同有关人员和相关部门的团结和协调，是做好计生工作的重要条件。为了搞好与班子成员的团结，我认真实行民主集中制，坚持广纳谏言，虚心接受不同观点的意见，不独断专行，不刚愎自用，对每个班子成员，都一视同仁，使他们既有一定的责任，又有相应的权力，责权利相统一，从而最大限度地调动了班子成员的积极性，从没有发生争功诿过，争权夺利的现象。为调动各乡镇的积极性，我非常注重与各位主管领导搞好协调。随时倾听他们的呼声，并及时修订完善县里的工作举措，并多为他们排忧解难，使乡镇计生委和县计生局形成一个亲密无间的整体。为搞好县直兄弟部门的关系，我坚持求大同存小异，平时与有关领导多勾通，多交心，多协商，收到了较好的效果。如公安局、民政局、工商局等部门分别发挥了职能作用，对计划生育工作实行了齐抓共管，综合治理，使“一证先行，无证否办”的流动人口管理制度落到实处，在本年度市计划生育年终考核验收中取得满分的好成绩
四、内强素质，外树形象，营造稳固的计划生育工作“大本营”。一年来，我十分注意发挥县计生局的整体效能，着力塑造勤政、廉政、高效、务实的机关形象。一方面我对机关干部职工做到政治上关心，生活上爱护，工作上支持，纪律上严格约束，坚决抵制和克服各种不正之风。另一方面我坚持做到严于律己，率先垂范，做到政治上清醒、学习上主动、工作上富有创造性。身为一名共产党员，我自觉地戒浮、戒虚，努力培养实事求是，脚踏实地的工作作风，从不搞花架子，作表面文章。今年在抗击非典的特殊时期，我带领全局工作人员以工作大局为重，发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的计生精神，加班加点，夜以继日，发挥计生系统的信息网络优势，及时准确全面地向国家和省报送疫情信息，得到了省市计生委的通报表扬，我也幸运地被评为全国计生系统抗击非典工作先进个人。做为一名领导干部，我始终坚持清正廉洁的为官之道，坚持自警、自励、自省、自勉。同时我还积极抓好机关廉政责任制的建设，制订了专门文件，研究了多项防范性措施，多次亲自召集廉政建设会议。在我和班子成员的带动下，绝大多数的干部职工遵守纪律，工作认真，廉法奉公，服务热情。为控制人口增长，密切党群干群关系作出了重要的贡献。以上是一年来自己思想和工作的初步总结，如果说有一点成绩的话，应主要归功于县委、县政府的正确领导，归功于全县计划生育干部职工的大力支持。由于自己的水平有限，能力有限，因此在工作中还有一些不尽人意的地方。今后我一定要发扬成绩，克服不足，自增压力，埋头苦干，锐意创新，为圆满完成党和人民交给的任务，再创佳绩，再立新功！
