时间:2024-08-02 02:07:50编辑:
企业安全生产2023年工作计划
光阴迅速,一眨眼就过去了,我们的工作又将迎来新的进步,是时候开始制定工作计划了。那么我们该怎么去写工作计划呢?下面是小编为大家整理的企业安全生产2023年工作计划(精选20篇),希望能够帮助到大家。
据XXXX集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则,以及县安全管理部门20XX年安全生产工作安排部署,为确保公司全年无重大事故安全生产,实现公司董事会下达的安全生产指标,公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求,我们要抓住机遇,负重自强,团结登攀,锐意进取,依据XXXXX集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行,20XX年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想,明确管理目标
1、以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平,牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念,为公司稳定发展服务。20XX年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。
2、安全目标
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故,无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率:≤0.15%
c、千人负伤率:≤2%
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度,健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平,也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制,激励先进,鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员,在总经理的领导下开展各项安全管理工作,配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作,安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传,全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识,在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习,理解和掌握相关条款,明确自己的安全职责。
3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程,提高安全意识,完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。
4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动,通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,提高领导和员工的安全意识,努力营造“人人关注安全,人人关爱生命”的氛围。
四、搞好教育培训,提高员工素质
1、根据国家有关规定,明确各职能部门的安全职责,制定培训计划,并适时组织实施。
2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款,以便明确职责。
3、各部门今年安全工作的重点内容是:健全完善安全管理制度,落实安全责任,加强对员工的安全知识培训。
4、严格执行《安全生产管理条例》第三十七条第一款的规定:作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
五、加强监督管理,减少事故发生
1、建立健全安全生产管理机构,落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员,是国家的要求,也是加强监督管理,落实各项安全生产规章制度的重要保证。
2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目,监管的重点是设备和人身安全。
3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度,遏止安全事故的发生,各部门每月应按时上报安全月报表。
六、加强自身建设,不断持续改进
1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设,培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。
2、按公司生产要求和发展的需要,有计划,有步骤地进行安全人力资源的配备。
3、建立安全管理信息反馈制度,虚心接受改进意见,及时总结经验教训,认真督促落实整改措施,将好的建议、好的方法应用到管理实践中,不断提高安全管理水平,更好地为公司的发展服务。
安全生产工作任重道远,全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火,责任重于泰山”,一定要用心抓好抓实安全工作,不断增强安全保障能力,努力实现安全生产与发展。
在过去一年的安全生产工作中,油库采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了不少安全隐患,在取得成绩的同时,油库的安全生产形势依然严峻,安全管理工作永远没有终点,在以后的安全管理工作中油库将根据实际,明确责任,加大力度,把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去,以确保全库安全生产形势稳定。为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产生活安全,为油库创造一个安全稳定的发展环境,特拟定20xx年安全生产工作计划。
一、总体要求及目标
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主,全员参与,综合治理”的方针,牢固树立“一切事故可以预防”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动油库安全标准化基础工作,依法强化监督管理,使油库安全生产无等级以上的事故,努力实现油库安全生产状况的进一步稳定及长治有效。
二、具体措施
1、根据油库实际情况,强化各方面的安全生产规章制度、操作规程,把油库安全管理工作制度化、规范化,使油库安全管理水平再上一个新台阶;
2、进一步落实完善安全生产工作责任制,各科室、班组都要与油库签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处;完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到一对一的管理体系中、尤其是生产一线员工和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;
3、按规范完成库区安全设施的布置工作,同时把安全工作的关口前移,立足防范,狠抓“三违”行为;
4、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实;
5、加强油库员工安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;
6、加强油库消防安全管理,同时每季度组织一次全体人员的消防演练,为“提高油库发生火灾后的快速反应能力,最大限度地减少人员伤亡和降低油库财产损失”提供保障,同时在库区范围内的消防设施有效完好,加强消防管理工作,做到勤维保、勤检查、勤解决,以消除各项消防隐患;
7、认真按照油库制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查,各科室每周开展两次安全大检查并下发整改通知书,加大对事故隐患整改的复查力度;开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生;
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作,严格执行特种作业人员持证上岗制度,及时对特种设备进行自检,严防特种设备带病作业,防止安全事故的发生;
9、油库改扩建工程落实“三同时”的要求进行,强化安全是天,责任是地的安全意识。
三、落实实施
1、安全培训方面:
根据安全培训教育制度,结合实际情况和阶段特点,有针对性地开展月度培训。培训内容要有安全思想、安全知识、安全技能、消防知识和操作技能等多个方面;培训形式要有课堂讲课、班组学习、派员外出等多种多样;培训对象要有管理人员和岗位操作人员,特别对每个新职工都要进行三级安全教育,对电工等特殊作业人员都要派出取证培训。使他们懂得储存品种的危险特性,具备辨识危险因素的知识,掌握机泵操作的基本技能,提高事故状态下应急处置的能力,从应知到应会,从一知半解到学懂弄通,从意识淡薄到意识深刻。通过对各类人员的安全教育与培训,要逐步提高他们的综合安全素质。
2、安全检查、隐患治理方面:
按安全检查制度规定结合港口安全生产标准化制订的安全检查表内容进行检查,要以岗位巡查、班长督查、科室周查、油库月查为管理手段,通过查现场、查隐患、查思想、查意识、查管理、查制度、查整改、查应急管理等,及时发现管理中的缺陷、操作岗位的不安全现象和设备设施的不安全状态,真正做到检查不留死角,整改不留后患,坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。
3、风险评价方面:
制定风险评价范围、管理程序,组成班子进行风险评价,通过评价,采取有效、适当的控制措施,把风险降低在可以接受的程度。
4、预案训练方面:
组织分析油库可能发生的事故类型,结合实际情况,进一步修订各类事故,使预案更加符合实际。按照港口各级政府部门要求,组织人员进行保安、消防、防污染、人员落水、反偷渡、反私运、防汛防台、防公共卫生等事件应急处置训练或演练。通过有针对性的训练或演练,不断提高油库应急处置指挥能力和现场控制能力,实现事前预防及事故状态下的减灾行动。
5、安全标准化方面:
做到边学习边创建,完善各种资料及现场要求,力争早日完成安全标准化的考核工作。
6、文化建设方面:
要在“安全月”、“夏季百日安全无事故”等特殊时期,通过挂横幅、贴标语、树标牌、更新橱窗宣传栏、组织职工看安全影片、举办安全、消防知识竞赛或岗位操作比赛、组织召开职工大会等多渠道的安全文化活动,营造浓厚的安全氛围,不断提高员工安全素质和“安全第一”的意识水平,树立正确的安全理念,提高自主安全的积极性。
安全生产管理工作永远都没有终点,油库将认真贯彻“安全第一,预防为主,全员参与,综合治理”的方针,强化安全生产管理,把各项安全管理工作落到实处,要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围,抓好油库各项安全生产管理工作,为创造一个好的安全生产环境,切实保障油库安全而不懈努力。
一、指导思想
以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化员工的技术培训与安全教育培训。
二、工作目标
杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控制一般安全事故发生,减少轻伤安全事故、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值;
三、工作方针
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见,提高全员安全意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯性违章行为,确保安全生产投入,查找并整改事故隐患,确保公司正常的安全生产秩序。
四、主要工作
1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平:
「1」认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
「2」认真贯彻落实《安全生产法》。认真贯彻落实安全生产的目标责任制管理,坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
「3」继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度,建设企业安全文化
强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和公司整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
「1」坚持对新进公司员工三级安全教育,特殊工种人员保证100%有效持证上岗。认真做好特殊工种的复审工作
「2」加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事故急救知识。坚持班前、班后会,及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。
「3」认真组织好“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的公司安全文化理念。
「4」各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合公司的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。
「5」各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次「新入职的员工坚持二次考核上岗制度,即每季度组织三个月内新入职员工安全测评,不合格人员重新进培训,合格后方可上岗」。
「6」紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
「7」抓好环保脱硫脱硝等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合车间实际生产,特制定xx年安全生产工作计划,将安全生产工作作为车间重点工作来抓。深入贯彻落实公司各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到“警钟长鸣,常抓不懈”,为实现xx年车间安全生产目标而努力!
一、全年安全生产方针和目标
安全生产方针:
安全第一,遵章守纪,保障健康,持续发展。
安全生产目标:
1、全年火灾、爆炸、中毒事故为零;
2、全年人身伤害事故为零;
3、事故隐患排查、整改率100%;
4、员工安全培训覆盖率100%;
二、推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,本车间层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。
2、切实落实各项风险控制措施,确保作业活动的风险在可控范围内。认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业单位安全生产标准化规范》完善与本车间相关的`安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
3、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证完成公司交代的安全任务,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
4、强化现场安全管理,认真抓好特殊作业的管理,严格遵守审批程序,加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业本车间领导必须坚守现场,确保作业安全。
5、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
6、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。本车间应按时完成各项隐患项目,并将隐患整改情况备案。
7、严格执行外车间来厂施工过程中的安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
三、提高安全生产应急救援能力
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓,加大生产过程监控力度,从管理中进一步完善。
2、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱等应急设备(施)维护保养,落实专人负责,确保随时有效好用。
3、完善车间应急救援体系,进一步提高车间的应急响应能力。继续修订应急预案,除公司组织有针对性的事故应急救援演练外,车间对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练,提高员工的应急处置及自救能力。
四、深入开展好安全隐患排查专项整治工作
根据车间安全生产现状,确定出xx年安全生产工作的重点岗位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照各项法律法规规定强化专项整治。
1、认真开展车间级月度安全检查和专项安全检查,班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,车间领导、班组长加强日常安全检查。
2、坚持要做好各种隐患的排查,防患于未然。要把无事当有事,无中找有。排查隐患最重要的是要细致,慎之又慎,正如公司提出的精细化管理一样,不采取细致全面的方法、手段,就可能对问题视而不见,就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的,是24小时不停运转的,旧的问题解决了,新的问题可能又会出现,一定要彻底执行全员排查隐患的长效机制,去解决问题。
3、加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保车间生产工作正常运行。
4、对查出的事故隐患,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
5、继续严格落实预案演练计划,针对车间的易燃、有毒、腐蚀危化品泄漏、中毒窒息事故等重点进行演练,充分有效发挥演练作用,提高员工抢险自救的能力;并加强对个人防护用品、应急救援设施设备进行定期检查,列入安全检查内中确保紧急情况下的有效性和实用性。
五、继续做好员工安全教育培训和外来施工的管理
通过教育、培训等手段,不断提高员工和外来施工人员的安全意识,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1、安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2、督促班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3、加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生。
4、认真组织学习和贯彻执行公司下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
5、深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过张贴安全生产标语、安全专题板报、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
6、强化对外来施工人员的管控、和管理力度,实行进厂前安全教育,施工过程现场监督、监管,对施工周期较长的进行每周一次安全例会。避免因监管不到位造成安全事故。
为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合公司安全生产实际,特制定20XX年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到“职责明确,警钟长鸣,常抓不懈”,为实现20XX年公司安全生产目标管理而努力奋斗!
一、全年安全生产方针和目标
安全生产方针:
以人为本,安全第一,预防为主;
全员动手,综合治理,科学管理;
改善环境,持续发展。
安全生产目标:
不发生安全事故,不损害人体健康,不破坏环境。
二、提升安全管理水平,完善安全管理基础
要以公司对20XX年安全生产目标管理责任为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主,综合治理。”为原则,以系统(部门)和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全责任,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上;只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,确保公司安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据公司一年来的安全生产现状,确定出20XX年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,部门、班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查,。
2.加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作。
3.加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行。
4.对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作,提高全员安全综合素质
通过宣传、教育、创建群体氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改进其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。
全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1.安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2.督促部门、班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3.继续办好《安全工作简报》、《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。
4.加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。
5.认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
6.深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、部门和班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
六、建立健全基层安全管理制度,全面开展安全绩效考核管理工作。
强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准,强化安全激励机制,加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。
1.签订安全生产责任状。根据国务院23号文件精神和公司20XX年安全目标管理工作要求,要做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任状,做到在安全工作中各尽其职,各负其责。
2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立;各部门和车间考核班组,班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此,要求各单位在20XX年元月5日前全部完成“部门(车间)和班组”两级绩效考核方案,并报公司安全部审查备案。
3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求,并结合本单位安全生产工作实际;围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心,建立健全符合本单位安全生产要求的“部门(车间)和班组”两级安全生产管理制度及操作规程。
公司安全部20XX年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护公司发展的大局出发,保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产生活安全,为服务区创造一个安全稳定的发展环境,特拟定20xx年安全生产工作计划。
一、总体要求
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动服务区加强基础工作,依法强化监督管理,努力实现服务区安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
一是服务区安全生产状况稳定好转,火灾事故为零,重大伤亡事故为零,伍佰元以上工伤率为零,伍佰元以下工伤率在1%以,治安案件发生率1%以下。
二是重点部门的安全状况明显改善,发生损失在1万元以上的事故为零,食物中毒率为零,商品过期发生率为零。
三是进一步建立健全服务区安全生产监督管理体制和工作机制,安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
1、第一季度:制定、调整安全生产领导小组成员,完善各成员职责,开展第一季度安全生产工作检查。搞好春节期间节假日值班,加强安全巡查管理。
2、第二季度:召开服务区安全生产工作会议,明确目标任务,明确安全生产监管员,明确安全生产管理员,完善服务区各项安全生产应急预案;做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查;展“安全生产月”活动,制定具体实施方案,展第二季度安全生产工作检查。
3、第三季度:加强食品安全管理,重点加强对餐厅、超市安全和消防安全的检查、整治工作。开展防事故保平安,保畅通,交通安全夏季战役工作。开展第三季度安全生产工作检查。
4、第四季度:开展火灾隐患普查整治工作。做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作。开展第四季度安全生产工作检查及年终考核,安排春节期间各项安全生产检查工作。
为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产目标管理。结合工厂实际,特制定XX年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入重要议事日程,警钟长鸣,常抓不懈。
一、全年目标
全年实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故,无重大事故隐患,工伤事故发生率低于厂规定指标,综合粉尘浓度合格率达80%以上。
二、指导思想
要以公司对XX年安全生产目标管理责任为指导,以工厂安全工作管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主。”为原则,以车间、班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度,开创安全工作新局面,实现安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一”的思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上,只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,力保安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据工厂现状,确定出XX年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各事故处理应急预案,加大重大隐患的监控和整改力度,认真开展厂级月度安全检查和专项安全检查,车间每周进行一次安全检查,班组坚持班中的三次安全检查,并要求生产科、车间领导及管理人员加强日常安全检查,对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好专项整治工作,加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的管理工作,要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》强化专项整治,加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保工厂生产工作正常运行。
五、继续加强做好员工安全教育培训和宣传工作
工厂采取办班、班前班后会、墙报、简报等形式,对员工进行安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生,特种作业人员要进行专业培训、考试合格发证,做到100%持证上岗。认真贯彻实行《安全生产法》,认真学习公司下发的“典型事故案例”和《钛厂安全生产紧急会议纪要》(飞碟钛生〔XX〕9号)文。不断规范和强化安全生产宣传工作,深入开展好“安康杯”竞赛活动,充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保工厂稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
XXXX年继续贯彻“安全第一,预防为主”的方针,按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则,消除各类安全隐患,切实抓好安全生产管理工作,确保实现公司安全生产管理目标,以下为XXXX年度安全生产计划:
一、XXXX年安全生产工作目标:
1、杜绝死亡、重伤事故;
2、杜绝机械设备重大事故;
3、杜绝火灾事故;
4、杜绝爆炸事故;
5、杜绝污染事故;
6、杜绝食物中毒和重大传染病事故;
7、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2%;
8、安全隐患整改率达100%;
9、三级安全教育率为100%;
二、XXXX年各项安全生产工作重点:
1、建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制。公司将严格与生产一线班组长签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任制。
2、为使安全生产深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,公司将健全安全生产教育制度,定期或不定期进行安全宣传教育,对全体员工进行安全教育培训工作,对新进公司人员进行三级安全教育。
3、每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作,并及时通报安全生产中出现的问题隐患;
4、定期进行安全生产检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作,如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等,发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。
5、为进一步搞好安全生产工作,防止突发事故的产生,公司将会实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识。
7、夏季做好防汛、防雷、防暑工作;冬季施工做好防冻、防滑、防火。
8、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
XXXX年公司安委会将继续本着“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保公司年度安全生产目标的实现。
一、安全生产方针、安全目标和安全生产年度目标
1、安全生产方针
以人为本,安全第一,预防为主,综合治理。
全员参与,逐级负责,消防结合,降低事故。
2、安全生产目标
全员参与、逐级负责,确保安全生产标准化的建立与运行持续发展。
3、安全生产年度目标
坚持“我要安全”理念,强化“我会安全”意识,杜绝重伤事故,降低轻伤事故。
二、安全工作计划
1、认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,充分发挥主要负责人是安全生产第一负责人的职能,保证对安全生产工作的投入,进一步强化公司对安全生产工作的领导,增强对安全生产工作消防结合的意识,下大力做好本公司安全生产各项工作,落实生产本公司安全生产主体责任,大力推进安全生产全员参与逐级负责制、坚持安全生产综合检查机制,以摸索经验建立安全生产排查隐患长效机制。
2、坚持以消防法律法规为依据,落实预防为主、防消结合的方针,加强消防安全责任制,组织发动广大员工自觉做好消防工作,根据部门实际,标本兼治,认真落实各项消防安全措施;积极开展安全消防检查,整改火灾隐患;增加必要的投入,完善抗御火灾事故的各项基础设施,坚决遏制重大火灾尤其是群死群伤的恶性火灾事故发生,确保本年度不发生火灾事故。
3、把安全学习,遵守安规,预防事故为本年工作重点。加强人员安全思想建设,通过安全法规和规章制度的学习,从思想上增强每个员工的安全意识;重视安全制度建设,严格遵守各项规章制度和操作规程,从制度上保证安全生产;强化安全防范能力建设,进一步学习和掌握安全管理与防范知识,增强每位员工的安全防范意识和自卫防范能力。
4、积极为安全工作献计献策,动员全体员工,随时思考安全问题,及时查找安全隐患,针对部门、班组、岗位的安全实际工作,各个时期的安全形势和各个环节中存在的不安全因素,积极为公司安全工作出主意想办法。
三、安全工作实施计划
1、建立健全安全生产规章制度,层层落实安全生产责任制。
2、为使安全生产深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,定期或不定期进行安全宣传教育。
3、做好新员工、转岗、复岗人员二、三级安全教育培训。建立健全班组安全活动台账制度。
4、以班级为单位,对各班级主干人员进行消防知识的介绍、培训,再逐级向各实习学生传播消防知识,力求达到人人心中有消防的目的。
5、每月定期召开安全生产例会,总结、解决、布置安全生产工作,并及时通报安全生产中出现的问题隐患。
6、定期进行安全检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产检查工作,如季节性安全检查、防雷防电、防火防爆、防中暑等,发现问题后开展检查限期整改,并跟踪复查整改效果。
7、进一步搞好安全生产工作,防止突发事故的产生,认真配合公司开展应急救援预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识。
8、夏季做好防汛、防雷、防暑工作;冬季施工做好防冻、防滑、防火、防风。
9、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前积极配合公司开展节前安全大检查,加强安全值班,确保节日安全。
为加强安全生产管理,完成安全管理目标,强化安全意识,实现安全生产标准化,有效控制各类伤亡和其他重大事故,预防和减少一般安全事故,制定20XX年安全生产工作计划如下。
1、20XX年安全目标:
(1)重伤、重大及重、特大安全事故(包括各种质量等其他重大以上安全事故)为零。
(2)在职员工无重大治安、刑事案件发生。
(3)人员轻伤和其他一般安全事故率不超过2起。
(4)完成安全生产标准化评审工作。
2、每月至少召开一次安全领导小组会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;增大安全投入,保证全年安全资金投入100%落实到位;加大隐患整改力度,确保安全隐患100%整改;制定并落实20XX年安全生产责任制。
3、应急预案及消防演练:项目部定于20XX年上半年进行一次综合事故应急预案演练、三次专项应急演练;下半年进行一次消防演练、一次紧急疏散演练。
4、消防常规项目检查:
(1)保安部门负责每月一次的消防设施检查并做好记录;
(2)各部门每天对责任区内消防设施进行检查并做好记录。
5、安全教育培训:
(1)对新进项目部员工及待岗、转岗、重新上岗的员工进行三级教育,建立安全教育培训档案。
(2)年初进行全员安全培训、每月有计划的进行老员工安全专项知识再培训、特种作业人员培训。
(3)对外来施工人员培训做到100%到位,施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施(安全方案)、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可上岗。
(4)建立安全培训档案,并适时更新。
6、安全设施建设:按照生产要求和安全生产标准化的要求,完善公司安全设施建设,保证各种设施按要求定期及时做好检测工作。
7、安全检查工作:落实领导带班制度、落实安全检查制度,做好班组安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、综合性安全检查工作,对检查发现的安全隐患,实行整改“五落实”,并及时复查。
8、风险评估工作:成立项目部风险评估小组,对项目部所有作业活动、环境因素、设备设施等进行风险评估,发现危险源,建立台账,定期整改并跟踪验证整改措施。
9、计划执行原则:由各部门层次落实,责任到人,切实执行安全自查、隐患自改、责任自负的原则。
10、项目部安全生产控制指标:
(1)杜绝任何重大伤亡事故、因公死亡事故为零;
(2)因公负伤率不超过0.2%、杜绝重伤事故;
(3)隐患治理100%;
(4)现场安全、文明施工达标验收合格率100%;
(5)三级安全教育培训100%、特种作业持证上岗率100%、全员安全培训率100%、培训考核合格率100%;
(6)特种设备检测合格率100%、机械设备验收合格率100%;
(7)安全技术措施交底率100%;
(8)分包安全协议签订100%;
(9)合规性检查合格率100%;
(10)安全技术方案审批100%;
(11)无职业病发生;
(12)无环境污染事故发生;
(13)无火灾事故发生。
为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路道路交通法》,进一步加强我公司安全生产,促进安全生产形势进一步稳定发展,特制定20XX年度安全生产工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实各级政府关于加强安全生产的工作部署,牢固树立“安全发展”理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作,深化隐患排查治理,创新和完善工作机制,确保公司安全生产工作目标全面完成。
二、工作目标
(一)重特大交通事故率为0;
(二)一般责任交通事故率小于5%;
(三)驾驶员交通违章、违法率小于15%;
(四)隐患排查整改率达100%。
三、任务计划
(一)安全组织保障
加强公司安全机构的组织建设,及时调整充实安全领导小组成员。
(二)制度建设
公司安全领导小组对安全工作制度进行一次全面的审核,对不适应安全生产政策形势、无操作性的制度进行修订,并经安全领导小组讨论后下发执行,保证制度适用有效,并保证制度的贯彻落实。
(三)工作例会
每月至少组织一次安全例会,分析阶段安全生产工作形势,传达部署上级文件、会议精神,研究相应工作措施,对安全工作进行安排和总结。安全例会实行参会人员签到制。
(四)学习教育
每月至少一次进行以驾驶员为主要对象的安全培训,针对从业人员的不同素质、不同时期反映出的问题,有针对性的进行车辆例检、隐患排查、开展教育等方面的教育培训,教育内容要涵盖行业法律法规、操作规程、技术规范、违规究责等内容,并做好相应记录,由本人亲自签到,不断提高从业人员的规范操作水平,消除事故隐患。计划四月份进行一次消防演练,五月份对全体从业人员进行一次安全营运知识考试,在安全生产月开展安全营运知识有奖竞赛活动。
(五)安全监管
1、公司与从业人员签定《安全生产责任书》,将安全责任落实到每个驾驶员。
2、全面落实路检路查和GPS监控工作。
3、制定车辆维护计划,及时跟踪计划的完成情况及车辆的保险、年检,道路运输证的审验等工作,确保车辆技术性能完好。
(六)应急保障
严格执行公司应急保障预案,不适应的要上报安全领导小组及时修订、完善相应的应急预案。
(七)宣传报道
及时报道公司安全工作动态、驾驶员典型经验和先进事迹,通过各种途径宣传安全的重要性,提高全员安全意识。
(八)经费保障
提取安全生产费用按照上年度收入的1.5%的比例每月提取。
(九)专项活动
认真落实安全生产月、防洪抗旱、火灾防控、春运、隐患排查等专项活动。
(十)安全奖惩
1、对公司管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患或造成责任事故的,严格追究相关责任人的责任。
2、加大对违反交通信号、超速行驶等严重交通违法行为的处理力度,严格按照公司的规章制度进行批评教育与经济处罚。
3、对全年无交通安全责任事故、无违章违法行为的按公司规定核发安全奖。
(十一)信息报送
按规定时间上报各类方案、报告、报表。
(十二)档案管理
各部门要按照档案规范的要求,做好安全工作资料的收集、整理和保管。
一、年度安全目标及安全考核指标:
「一」安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事故;
2、不发生有人员责任的重大事故;
3、不发生人身死亡事故;
4、不发生恶性误操作事故;
5、不发生重大交通事故;
6、全年确保实现三个百日无事故记录,争取实现安全生产1650天。
「二」安全考核指标
1、一类障碍不超过2次
2、二类障碍不超过5次
3、控制各类安全考核指标符合规定
二、日常工作:
「一」宣传安全生产的方针,督促与安全生产有关的各项制度的贯彻。
1、各级领导人员的安全责任制应当齐全、明确,应符合《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》及上级有关规定;
2、各职能部门及各生产岗位的安全岗位责任制应健全、明确,并且能按上级规定的要求贯彻落实;
3、“两票三制”安全管理制度应内容完善,并检查、监督执行时是否认真;
4、检查现场规程制度的修订、审批、印发是否及时合理,日常运行工作是否按照《规程》执行。
5、定期开展安全网络组织活动。
「二」监督安全生产计划、“反措”、“安措”计划的执行。
1、按时组织各部门将本专业“反措”和“安措”计划上报,并审核上报“两措计划”有无疏漏,归纳总结,并下发执行期限,落实日期。
2、“两措计划”执行结束应有记录,并能做到对正在执行的工作进行检查。
3、年底总结“两措”的完成率,根据完成率总结执行情况。
4、督促安全用具的定期校验。
「三」组织安全教育培训及《安规》学习、考试。
1、工人「含新入厂及转岗人员」必须全部经过三级安全教育,考试合格后方可允许上岗,实习生必须经过三级安全教育和《安全规程》考试后方可允许进入现常特殊工种工人必须经过专门培训,考试合格,持有操作证后方可允许进入现场工作。
2、每年底进行一次下年度《安规》考试,包括全厂范围内的生产干部以及工人,每年进行一次现场运行、检修规程制度的学习和考试。
3、开展形式多样化的安全培训活动,定期组织员工观看安全培训录相带,每年进行一次安全竞赛活动。
4、按时编制年度培训计划,能贯彻落实,并且有执行记录。
「四」安全例行工作。
1、检查班组是否每周举行一次安全活动,内容是否充实,记录是否齐全,分场领导是否定期检查班组记录。
2、每年定期组织四个季度的安全大检查,并应做到有检查、有落实、有总结、有考核。
20xx年,xx镇安全生产工作的主要任务是贯彻落实新《安全生产法》和省市区《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》,配合安全发展区创建工作,大力推进公共安全监管网建设,全面完善安全生产责任体系、健全隐患排查治理体系、建立安全生产预防控制体系,进一步强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监管的安全生产工作机制,保障全镇安全生产形势持续稳定,为建设“美丽小镇”提供有力的安全保障。
(一)着力推进安全生产风险分析和事故防控建设。
各村(社区)、各部门、各企业要认真梳理、分析排查本辖区、线上、单位安全生产工作中的薄弱环节和风险点,评估出不同环境或不同时期的安全危险性的重点,运用多种手段实施掌握风险目标状态及时发布预警公告,预防事故发生。
(二)完善应急救援预案。
督促各村(社区)、各部门、各企业制定紧急情况下的各项应急措施。一旦发生安全生产事故,要及时启动应急救援预案,做到反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。要严格执行领导干部带班值班制度,切实加强节日值班工作,确保信息通畅并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
(三)定期开展隐患大排查活动。
各村(社区)、各部门和各企业要结合安全生产专项整治和“打非治违”等专项行动,定期组织开展安全生产隐患大排查活动。对查出的安全隐患要建立安全隐患档案,并按照“整改内容、整改期限、整改责任人、整改资金、整改方案”的要求抓好落实。要突出重点行业领域和重点作业安全生产的监控和管理。
(四)深化安全生产专项整治。
继续深入推进交通安全、危化品安全、消防安全、特种设备安全、有限空间安全等重点行业(领域)专项整治,全面提升安全监管水平。同时,针对事故多发、死亡人数同比上升的重点时段,发生社会影响较大事故的重点行业(领域),以及隐患集中的重点区域,集中力量开展安全专项整治,防范较大事故的发生,切实改善安全生产秩序。
(五)安全生产标准化工作。
继续深入推进企业安全生产标准化建设工作。加强对企业安全生产标准化创建工作的指导、督促和检查,帮助企业解决工作中遇到的突出问题,深化企业安全文化建设,加强对企业的安全监管,强化企业安全生产基础,督促安全生产各项工作落到实处。
20xx年是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做20xx年全街道安全生产工作,我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
20xx年安全工作重心:“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”为安全生产方针,“全员、全过程、全方位、全天候”为安全管理原则,健全和落实以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,做到有章可循,违章必究,奖罚分明,杜绝违章、违纪现象,确保安全生产,以取得最大的经济效益。特制定20xx年年度安全工作计划。
一、20xx年年度安全目标:
1.人身伤亡事故为零。
2.火灾事故为零。
3.爆炸事故为零。
4.生产事故为零。
5.设备事故为零。
6.“三废”排放符合国家标准,污染事故为零。
7.急性中毒事故为零。
8.职业病事故为零。
9.轻伤率小于3%。
10.安全隐患的整改率达100%。
二、20xx年年度工作要点:
「一」通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高装置本质安全水平。
1、配合车间进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制,从危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,适当的进行系统改进。
2、抓好建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
3、对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
「二」推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实「过程改进」,确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》,强化各项监控措施,确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。
6、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证安全所必须的投入,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格执行企业检修制度,加强检修管理,夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持有关领导到现场,组织协调指挥检修工
作。紧急情况下,检修单位值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
10、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目,并将隐患整改情况书面报安环科备案,纳入年终考核。
11、严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
「三」加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗。
4、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
一、20xx年安全生产工作思路和目标
工作思路:20xx年我镇将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,积极预防,落实责任,有效防范和坚决遏制各类事故发生,进一步促进我镇安全生产形势持续稳定好转。为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,建立完善工作制度,健全监管网络,充分发挥安全监管职能,使安全生产关口前移,重心下沉,筑牢安全生产第一防线。二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理工作,坚持隐患排查治理活动常态化。三是抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管,强化防范,确保安全生产形势总体平稳。四是抓宣传教育。重点抓好国发23号文件的宣传贯彻落实,加强警示教育,加强全民教育,深入开展安全生产月、安全生产年等活动,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
主要控制目标:减少各类事故发生,以防控一般事故为核心,杜绝较大事故的发生,各项控制指标在枝江市下达的年度考核目标以内。
二、20xx年安全生产工作主要措施
(一)进一步落实安全生产主体责任,加大安全生产目标考核力度。按照《湖北省企业安全生产主体责任规定》,引导、督促各企业健全完善安全生产责任制度,落实专门机构和人员,同时加大对企业主要负责人安全生产责任目标考核力度和责任追究力度。
(二)进一步推进安全生产专项整治工作,加强重点行业(领域)安全监管。一是加强以重大项目建设为重点的建筑施工领域安全整治,重点开展以预防高处坠落和施工坍塌为主要内容的事故防范,特别要加强外施队的安全生产监管,加强指导和检查,杜绝“以包代管”现象发生。二是加强以水陆交通为重点安全整治,确保乡镇船舶安全面100%。三是加强化工生产企业为重点的危化品(烟花爆竹)安全整治,认真做好危险源的普查和隐患排查治理工作,严厉打击非法违法行为。
(三)深入开展安全生产宣传教育行动,提升全民安全素质。一是精心组织开展好“安全生产月”活动,力争在内容、形式、效果上有新的突破;二是加强安全教育培训,依法抓好对企业主要负责人安全管理人员和特种作业人员的培训考核,加强对企业“三级安全教育”培训情况的监督检查,力争三类人员的培训面达100%;三是开展安全文化“进企业、进学校、进园区、进村居”活动,突出抓好企业和校园安全文化建设,积极培养树立和宣传推广先进典型。
(四)转变作风,推进自身能力建设。一是牢固树立“服务企业,安全发展”理念,正确处理监察执法与服务的关系,自觉围绕经济建设中心,努力构建和谐稳定的安全生产环境。二是提升监管能力,增强责任意识,努力改善安全生产监管硬件条件,确保“有人干事,有钱办事”。
20xx年度安全生产工作,三新社区党委建立健全安全生产责任制,社区书记为安全生产第一责任人,认真落实安全生产属地管理责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步加强组织领导,认真组织、开展全面的安全生产检查。严格落实网格化管理,实行网格化管理考核制度,严抓隐患排查及安全排查工作的落实。在抓好宣传培训的同时,重视抓好安全防范工作,形成了一级抓一级的安全生产责任制。做到一级抓一级,层层抓落实,人人讲安全、保安全的工作实体。对社区的重点的企事业单位和个体工商户开展经常性的安全检查和自查,做到检查细致、整改到位、排查无漏,确保重点单位的安全。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》,强化消防、安全生产意识,落实消防、安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,以减少消防安全事故为目标,加强机构队伍和责任担当,细化网格化管理和各项排查制度,加大监督、检查、复查、宣传力度,为社区平安建设,创造一个安全稳定的发展环境。
二、基本方针
1、以安全生产的“安全生产整治大会战活动”、“春季行动、夏季攻坚、秋冬会战”三大战役活动为主线,落实安全生产的常态化管理机制,把安全隐患消灭在萌芽当中。
2、以网格化管理为基础,社区党建的“背包式服务”为特色的隐患排查体系,完成非公党建、安全、劳动、卫生、物业、宣传为一体的立体式上门服务。创办二个“三新社区网格安全微信群”,增进与辖区企事业单位,小微企业、个体工商户的沟通与联系,做到一次沟通,多次联动、一次服务、多方受益、共驻共建、资源共享的良好效果。
三、安全生产工作计划
1、网格员根据安全生产工作的要求,每个月对人员密集场所,危化企业进行全覆盖排查一次;每逢重大节日都要对网格内的安全重点企业进行排查;并按照上级下发的各个专项内容进行排查。在排查记录中,认真填写各项信息,掌握网格内的商户变化,及时填写商户变更表。在每个月25日之前上报当月排查记录及隐患台账。
2、社区每个月的3、13、23日为两类汽车企业尘害情况检查,各个网格根据自己的时间进行检查。在检查时对职业病危害因素、检测、个人防护用品配备、警示标识设置、防护措施进行检查和登记。务必做到检查与宣传同时进行。
3、每个月的工作部署
一月份,以春节前的重大节日安全排查为主题,加大危化企业,人员密集场所的排查力度,在社区所有网格范围内开展一次全方面隐患排查工作,要求不落一家。确保辖区内居民、业主过一个安全年,平安年。
二月份,重点对辖区内对涉及洗车房、4S店、汽车修配的企业及商户进行细致排查,并认真填写排查记录。各个网格根据网格业主的实际情况进行排查。
三月份,重点对辖区内的五小场所中涉及销售烧纸以及香烛的商户进行一次排查,结合清明重大节日排查的工作部署,提前做好隐患排查工作。
四月份,重点对辖区内在商户做饭、住宿的商户进行排查,并认真填写排查记录。需要填写排查记录的有四项:是否做饭、夜间是否有人值班、人走电关、易燃物品分放处置情况
五月份,重点对辖区内的餐饮业进行一次全面排查工作,主要排查液化气灶与罐体之间的安全距离,管路及接头的安全使用情况。
六月份,重点对辖区内个体小作坊,加工类个体工商以及企业进行排查。主要排查再次加工中,存在的安全隐患以及用火、用电安全。
七月份,重点对各生产经营单位进行自查检查工作,对照整治内容和行业标准,有针对性地开展自查自改工作,对自查中发现的隐患,落实整改措施、责任人及整改时限,并形成自查报告。
八月份,重点对辖区内制造业的企业及个体工商户进行排查,主要排查在制造过程中的安全生产制度制定,警示标识,消防通道的排查,发现隐患及时整改。
九月份,再次对辖区内餐饮和住宿业进行一次全面排查工作,主要排查液化气灶与罐体之间的安全距离,管路及接头的安全使用情况。
十月份,重点对辖区内仓储,货运的企业及个体工商户进行一次全面排查,主要排查仓储和货运囤放的物品安全,消防设施的配备情况。
十一月份,重点对辖区内对涉汽车修配的企业及个体工商户进行细致排查。主要排查的是用电线路、用火安全,并认真填写排查记录。
十二月份,结合全年的安全生产工作,对辖区内的安全生产排查工作存在的死角进行全面排查,重点是五小商户的排查工作,查漏补缺,把隐患消灭在萌芽当中。
20XX年,安监科在市安委会和区安监局执法部门的业务指导下,在街道领导的带领下较好的完成了区以及上级部门、街道领导交办的各项任务和全年的执法任务,辖区居民和企业的安全生产意识得到提高、安全形势进一步好转,我们安监科全体工作人员不为过去成绩而自满,为了更好的完成20XX年执法任务和维护辖区安全生产良好的势头,积极上进有序的完成来年执法任务,特制定以下计划:
一、总体要求
按照区、街道安全工作会议部署,以及安全目标和生产要求,坚持以人为本,全面,协调,可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立了“安全责任重于泰山“的理念,加强对安全生产工作的领导,提高执法水平,做到有法必依、执法必严,全面开展安全检查,继续深化安全生产专项整治,强化基础工作,努力实现服务街道安全形势的进一步稳定改善。
二、执法目标
1、完成区年度工作计划布置的重点企业、一般性企业、微小型企业、个体户(含三小场所)的检查任务。
2、检查重点单位覆盖率100%、隐患整改复查率100%、举报投诉查办率100%。
3、完成区年度工作计划布置行政处罚立案数量,占被查企业数100%。
三、开展企业安全生产标准化建设
根据区安委会的要求,我街道将进一步规范和推进辖区工贸行业企业安全生产标准化建设。定期通过强化监管、严格执法等方法督促企业进行标准化创建,并落实专人负责标准化推进和统计上报工作。
四、加强专业市场安全生产的排查和监管
继续完善对专业市场的监管制度和排查机制,重点排查辖区内的文具批发市场和衣服批发市场等领域,加大执法力度,做好日常监管工作。
五、加强安全生产网格化工作
安全生产网格化工作是我街道安全生产监管工作的重要方式,严格按照区安全生产网格办的要求,各社区工作站将继续安全网格巡查,排查整治存在的安全隐患,坚决杜绝零巡查的出现,预防安全事故的发生
六、做好上级部门和街道党工委布置的其他有关安全生产工作和任务。
(一)指导思想
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为我街道经济和社会发展提供良好环境。
(二)工作目标
按季度召开防范特大、重大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,全年不突破区政府下达的控制指标,确保我辖区安全生产形势的持续稳定。
(三)工作措施
1、推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。一是深化完善包干负责制,各工作站(居委会)领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实“一票否决”和责任追究制度,切实做到安全管理的全覆盖。二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。
2、落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
3、持续开展专项整治,解决突出问题。安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我辖区实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。
⑴危险化学品及烟花爆竹:深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
⑵消防:继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点,深化火灾隐患排查治理工作。
4、加大安全宣传教育培训力度,营造良好的社会氛围。以“安全发展、预防为主”为主题,改变传统模式,创新宣传手段,拓展宣传范围,促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查,抓好从业人员特别是农民工的安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高专业化水平,增强安全监管的有效性。
5、加强安监执法队伍建设,强化安全生产监察执法。进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
为切实做好20xx年全镇安全生产工作,推进安全发展和经济建设、平安社会建设,根据《中华人民共和国安全生产发法》和《湖南省安全生产条例》,结合我镇实际,特制定以下工作计划。
一、指导思想
以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕安全生产相关法律、法规,实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,努力构建安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、总的目标
有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
三、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点
领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面
加强农村道路交通安全监管,打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
(二)消防火灾专项整治方面
一是要深刻汲取年初以来我国发生的几起火灾事故教训,认真加强消防安全“四个能力”建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人,以及各个岗位的消防安全职责,全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动,加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。
(三)非煤矿山专项整治方面
完善责任制,健全规章制度,加大安全投入,规范安全
管理,严格开采程序,提高开采水平,建立长效机制,严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为,强化现场安全管理,提高安全防范能力。实行分类分级管理,推动全镇非煤矿山安全生产质量标准化建设。
(四)危险化学品和烟花爆竹专项整治方面
深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹,特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油经营的安全监管。
(五)民爆物品专项整治方面
坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
(六)建筑施工专项整治方面
要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。
(七)学校及校园周边安全专项整治方面
要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校上下学用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
(八)职业病防治专项整治工作方面
加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
(九)重点时段、重大节假日专项整治
全面排查治理各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度,深化重点行业领域安全专项整治,坚决打击安全生产领域的违法活动,坚决遏制安全生产“三违”行为的发生,确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。
四、抓好责任制落实工作
(一)抓好落实企业主体责任
对存在问题多、整改难度大的企业,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对危险的企业要挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,报请上级有关部门,依法予以取缔。
(二)抓好政府部门的一岗双责
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村、单位属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要从严追究,严肃处理。
五、安全生产宣传教育工作
(一)加强“安全生产月”集中宣传
充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《湖南省省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。
(二)加强有针对性的安全培训
各相关单位要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。
(三)强化全民安全意识
安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“四进”(进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
六、规范安全生产执法检查
相关单位要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
20xx年度,在市委、市政府的正确领导下,在市安委会及上级行业管理部门的精心指导下,我局始终把建筑施工安全生产作为建筑业管理工作中的头等大事来抓,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实安全生产责任制,建立健全安全生产监管体制,全面开展安全生产年活动,加大安全生产检查力度,狠抓安全生产措施落实,全市建筑施工安全生产保持平稳态势,施工安全工作计划。为确保20xx年建筑行业安全生产,在全面总结20xx年安全生产工作的基础上,对20xx年建筑施工安全生产工作,计划如下:
一、全面落实施工企业安全生产责任,深化企业安全生产分类评估管理。
帮助企业苦练内功,尽快使企业建立自我约束,自我完善的管理机制。面对当前我国建筑业安全生产的严峻形势,面对金融危机后出现的新问题和新情况,企业必须苦练内功、完善机制,从而求得自我发展。当前对施工企业安全管理要“盯住三个人”即企业一把手,企业主管安全工作的具体责任人和施工现场项目经理。督促企业建立健全“三个机制”即建立法人代表、主管领导、项目经理三级责任落实机制;建立企业主管领导、安全科「处」、现场安全员的安全规章制度逐级检查监督责任机制;建立企业安全科「处」、项目经理、现场安全员及班组长的隐患整改跟踪问效的安全责任机制。对“三个人”和“三个机制”在明确有关要求、规定和具体实施办法基础之上帮助企业抓好落实,同时要制定检查督促的行政手段和激励措施,逐步引导和督促企业完善安全管理抓制。
同时,深化企业安全生产分类管理。一是加强对评估企业的动态管理,制定具体措施,做好企业类别升级和降级工作,继续加强市场与现场联动机制,落实企业安全生产分类管理;二是扩大建筑施工企业评估范围,在房建和市政总承包企业评估的基础上,总结经验,对装饰、劳务等专业分包企业进行安全生产分类管理评估;三是加强对查评人员的技术业务培训,提高业务水平,使其能够在安全性评价中准确地查找问题;四是进一步优化评定标准,做到科学合理,评估项目区分和内容设置上,尽量全面、细致。优化评估分值比例,侧重现场安全分值。
二、切实转变安全生产监督管理模式。
现在安全生产的监督与管理过细过繁。根据近3年平均220项在建工程,市质安监站每年对在建工程均检查2000余次,还不包括我局组织的各类检查,这种高频率的检查已远远超出企业安全机构自检的频率,相当一部分企业几乎完全依赖于安全监督站的统一检查去推进企业管理状况的改善。如果长此下去势必事倍功半。为此必须实现监督管理方式的根本性变化。一是要改变目前替代式、保姆型,充分发挥企业的积极性,建立起企业自我约束、自我管理、自我完善的安全生产管理机构:二是把监督现场和监督企业安全机制运行有效地结合起来,而且重点放在后者;三是安全隐患整改、安全生产事故的责任追究,由过去单一追究施工单位变成同时要追究投资主体、资产经营单位以及设计、监理等单位的责任。
三、坚定实施建筑市场综合整治。
通过综合整治规范建设单位、规划设计单位、监理单位、施工单位的市场行为和现场行为,应实行建设工程施工现场进行环境安全评估行制度,建设工程开工前应对建筑施工现场的周边环境进行评估,没有进行安全评估的不予办理安全监督手续和施工许可。按照《建设工程安全生产监督管理条例》的规定,要求建设单位必须为施工生产人员提供安全的生产环境和必须的安全防护费用,不得在施工现场不具备安全生产的情况下,强令施工单位违章作业、冒险蛮干。勘察设计单位所提供的勘察报告和设计文件,必须符合安全标准要求,做到真实准确,工程要充人分考虑到施工安全操作和防护的需要,同时不得危及毗邻建筑物的安全;工程监理单位应当依法对建筑工程实施安全监理,并承担安全监理责任;提供施工机具、安全防护设施产品的生产厂家和销售商,要对其产品的安全性能负责,不得向施工现场提供不合格产品和伪劣假冒产品。
四、切实保障安全设施投入。
严格执行建设工程安全生产文明施工措施专项费用单列,管理部门要对施工现场安全防护、文明施工措施落实情况加强监督检查,并对建设单位支付及施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督。
五、加强安全教育培训。
企业要继续加强安全培训和安全宣传教育工作,使全体职工和操作人员掌握安全操作知识、安全防护措施和安全自救互救技能,经考试合格后持证上岗。各企业培训覆盖面必须达到100%,特殊工种持证上岗率必须达到100%。要充分发挥企业安全生产督查组织的作用,加大日常巡查的频次,严格执行检查的“三定”原则,及时对施工现场违法违规行为进行纠正,并向上级领导和相关部门通报信息。
六、有效加强政府监管。
一是继续深化建筑工地安全生产“月查周检日巡”制度,督促企业全面落实安全责任。二是加强安全关键节点控制,进一步强化安全生产专项方案编制、论证、实施,保证悬排式外架、大型基坑支护开挖、超高超宽支模等施工安全,遏制重大恶性事故的发生。三是开展一年两次的建设工程质量安全大检查和不定期专项检查,采取重罚、公开通报、市场限制等手段遏制事故苗头。四是强化施工、监理班子到位管理,重点强化安全员管理,同时大力开展特种工上岗培训和建筑工人岗前安全教育。五是进一步开展建筑市场与施工现场联动,对施工、监理企业现场管理好差直接与招投标挂钩。
七、全面推进建筑施工现场安全生产在线监测。
建立建设工程施工现场在线监测系统是我市加强建设工程文明施工管理,提高建设管理水平的有效举措,是创新管理模式、健全长效管理机制的一个重要手段。是落实建设工程保证安全施工措施,打造平安工程,进一步加大建筑工程质量安全监督管理力度,及时掌握施工现场动态,防范安全事故的发生有效监管措施。目前,在线监测的方案已经市政府批准,下一步将全面组织实施。